发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。广东能源集团始终认真贯彻落实省委“1310”具体部署,聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),以乡村产业振兴为重要抓手,立足靖海镇葛山村发展特性,充分发挥国企优势,不断提升乡村善治水平,通过“找矛盾、聚共识、强动力、抓整改、建机制”等举措,有力破解历史遗留难题,盘活村集体水塘资源,进一步增加村集体经济收入超84万元,以实际行动助力乡村振兴发展实现“加速度”。
葛山村对虾养殖水塘
坚持有解思维,找准矛盾症结。葛山村资源禀赋优越,但历史遗留问题多,急需广东能源集团驻镇帮镇扶村工作队(以下简称“工作队”)帮扶。为此,工作队充分发挥自身优势,“三管齐下”找准矛盾症结:深入与村“两委”班子谈话,从历史沿革、管理模式等方面,系统了解村集体水塘资产管理情况;主动与承包户对接联系,探寻收取租金可行性,并倾听他们的意见和诉求;加强与镇委、镇政府沟通协调,及时反映掌握的现场情况,并共同研究后续解决方案。
2022年3月3日,工作队盘点葛山村集体资产情况
坚持宣教并重,凝聚合规共识。为增强村民法律意识,工作队举办了乡村法治教育培训,开展法律知识普及、案例分享及咨询活动,培育了一批“法律明白人”。为强化党员干部思想认识,工作队召开以案促改民主生活会,用违纪案例警示教育党员干部;组织党员开展红色教育培训、省级新农村连片示范建设点调研等,进一步拓宽乡村振兴工作思路。
坚持赋能提效,增强内生动力。让承包户主动缴纳租金,提高养殖收益是关键。为此,工作队依托惠州学院科技特派员团队专业力量,组织编制《南美白对虾土塘健康养殖技术手册》,开展对虾养殖技术培训,有效提升对虾养殖效益;建立“工作队+高校+养殖户”产学研合作机制,共同打造智慧虾场项目,推动对虾养殖产业升级发展。同时,工作队开展新时代乡村先进典型评选活动,鼓励并引导村民争当排头兵,积极弘扬农村正能量,引导形成文明良好风气。
工作队编制《南美白对虾土塘健康养殖技术手册》
坚持齐抓共管,深入整改落实。在前期各项工作有效铺垫基础上,按照“主动缴纳一批、动员缴纳一批、法律解决一批”的分步推进原则,工作队联合靖海镇、葛山村开展欠收租金专项整治工作。
本次全村共涉及虾池43个(占地约450亩),截至2024年2月底,已收回虾池26个(占地约250亩),总计追缴租金351540元,并均已通过靖海镇农村集体资产资源交易中心重新发包,分别与承包户签订5年承包合同,总计增加村集体经济收入488700元。
2023年10月23日,葛山村集体资产竞投交易现场
坚持标本兼治,建立常态机制。制度建设管根本、管全局、管长远。广东能源集团将国企管理理念“植入”乡村基层治理,建立帮扶管理制度及流程清单,有效提升乡村善治水平。建立村集体财产公开机制,定期接受上级政府和村民群众监督,有效防止集体资产流失。建立常态化教育机制,加强村干部党风廉政教育,强化“三资”管理人员素质教育,进一步提升“三资”管理合规水平。盘点建立水塘资源台账,明晰水塘及租户信息,实现水塘资源规范化管理。
接下来,广东能源集团将始终勇担国企使命,持续加大帮扶工作力度,重点抓好以分布式光伏建设、水塘资源利用为主导的集体产业项目;以基础设施提升、绿美生态建设为抓手的美丽乡村项目;以乡村美育教育、办学条件升级为核心的教育帮扶项目;以耐盐碱油菜种植、“鱼稻共养”为试点的盐碱地综合利用项目,有力推动靖海镇乡村振兴工作取得更多实质性成果,助推“百千万工程”落地见效。