《政府工作报告》中提出，“深入实施新型城镇化战略行动”“坚持以人为本提高城镇化质量水平”“大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平”。全国政协委员、广东省建筑设计研究院集团股份有限公司执行总工程师陈建飚表示，新型城镇化建设，要以人为本，以县城为重要载体，做好城乡融合这篇大文章。他表示，提高城镇化质量水平，规划设计是先导，产业就业是核心，风貌提升是抓手，设施建设是支撑，制度机制是保障，要以新理念新模式统筹谋划县镇村整体规划建设，策划层面注重产业引导，规划层面高水平融合，设计层面彰显城乡风貌，管理层面建立高效建设和运营机制。

　　规划理念新。“县城建设，规划先行，应多规合一、一体设计。”陈建飚认为，目前县城规划管控多注重用地布局、建设用地等指标，而对城市设计、风貌规划的刚性约束不足，加之设计建设模式相对单一，相关政策文件指引更新滞后，规划建设易刻板化、模式化。为此，要增强顶层设计前瞻性，健全县域规划实施统筹机制，建立县城城市设计技术标准体系，其技术框架涵盖城市空间布局、交通规划、建筑设计、景观设计等，同时规范细化评估、设计、指引工作流程，引导设计单位注重城市设计与建筑设计衔接融合；因地制宜编制规划技术管理文件，在用地标准、建设强度、建筑风貌、景观营造、设施建设等方面形成一体化方案，制定风貌管控“正面引导+负面清单”措施，以高水平规划设计保障高质量建设。

　　产业路径新。“产业兴则县域兴，县域活则全盘活。当前，新旧动能转换加快推进，县域产业规划变更频度较高，加之规划政策较集中于宏观层面，产业导入指引不够精准，致使‘一张蓝图绘到底’难度加大。”陈建飚认为，优化产业布局，是新型城镇化建设的关键，要立足资源禀赋和产业基础，瞄准城乡空间一体化和整体性，加大县级层面“统”的力度，明确县域产业正负面清单、导入门槛、招商画像等，精细化梳理建设用地空间的存量与增量，全局谋划近期与中远期产业空间格局，牵引带动各类要素精准配置、高效利用。同时，产业园区要“瘦身”“增高”，联动国企、行业协会、第三方智库机构以及乡镇、村域等主体，吸引产业上下游企业落地，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，形成产出规模大、创新能力强、区域品牌响的产业集群，实现“强县促镇带村”。

　　品质提升新。“绿色，是新型城镇化的动人底色。我们须走好扩绿增收双赢之路，打造宜居宜业宜游县城，避免走‘先污染、后治理’的弯路。”陈建飚建议，要持续优化绿地布局，加强湿地生态和水环境修复，推进重点流域综合治理和黑臭水体整治等工程，加强绿化建设，打造生态空间，推广绿色建筑，提升县域生态品质。同时，优化升级产业结构，带动城镇周边发展现代农业，结合农业观光、农事体验等乡村旅游项目，驱动当地农文旅融合发展，有序发展重点生态功能区县城，助力和美乡村、宜居乡村建设。

　　“看得见山，望得见水，留得住美丽乡愁，是城里人和村里人的共同企盼。”陈建飚认为，历史文化遗产保护传承方面，要结合非遗技艺、民俗文化，对古村落、古建筑等进行活化利用，推广陪伴式设计师、建筑师制度，探索“农户+工匠+乡村设计师”结对帮扶建设模式，按需施训，送技上门，打造富有文化底蕴的特色风貌，提升县镇村吸引力和文化品质。

　　陈建飚表示，作为广东省勘察设计龙头企业，今后集团将充分发挥人才和技术优势，依托上级广东恒健控股公司的资源整合优势，积极投身新型城镇化建设，作“规划-建设-投资”联合体的组织者、规划设计的主导者、产业引入的协同者、建设运营的服务者，持续在理念更新、模式创新、品质提升上下功夫，以高颜值、高品质勾勒县镇村融合发展新画卷。