今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。同时,今年也是广东省国资委挂牌成立20周年的历史节点。
身处改革开放的先行地,广东国资国企改革敢为人先、敢闯敢试,创下了许多全国率先的改革经验。
广东国企改革三年行动,
在国家三次评估中均获评“A”级
截至2023年末,全省地方国资监管企业资产总额达17.72万亿元,较2012年末增长5.37倍,总量位居全国第五;全年营业收入近4万亿元、利润总额近2000亿元,均位居全国第二。
广东国企改革三年行动,在国家三次评估中均获评“A”级。全省获评国务院国资委“双百企业”“科改企业”分别达32家、43家,分别有10家、9家企业被国务院国资委评为标杆企业,数量均位居全国第一。
深投控被评为世界一流示范企业,白云机场等4家企业被评为世界一流专业领军示范企业。
广州市属国资总资产
位居副省级城市第一
截至2023年末,广州市属国资总资产达5.8万亿元,位居副省级城市第一。
6家企业获评国务院国资委“双百企业”,其中获得3家标杆、3家优秀的成绩;16家企业获评国务院国资委“科改企业”,其中获得2家标杆、7家优秀的成绩,总体成绩处于地方国资前列。
广州市属国企有388家高新技术企业、277家专精特新企业。
超50项深圳国企改革经验
在全国全省推广
深圳在全国率先开展区域性国资国企综合改革试验,截至2023年末,深圳市属企业总资产5.1万亿元,净资产1.8万亿元,分别位居全国第四、第三,年上缴税收超千亿元。
深圳国企改革12项经验入选国企改革三年行动综合典型、专项典型和案例集,打通国企改革链条被国家发展改革委列入47条“深圳经验”向全国推介,“耐心资本”助力科技创新、打造“数智国资”云平台等超50项改革经验、典型案例在全国全省推广。
全国率先探索
广东省国资委率先在全国国资系统内提出分类管理的理念,将国有企业分为竞争性和准公共性两种类型,明确了不同的功能定位和发展方向。
广东省国资委在全国率先创新形式规范发展混合所有制经济,出台《关于规范省属企业发展混合所有制经济的意见》,以成为公众公司(上市公司)为主要路径,以整合产业链为抓手,以增量为侧重,重点在二、三级企业有序有效推进混合所有制改革。
广东省国资委在全国率先出台“两个责任”的意见和建立巡查工作机制,出台《广东省省属企业落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任工作的意见》,明晰细化监管企业党委纪委“两个责任”职责任务,建立国企巡查工作机制,成立全国首个省级国资委巡查领导小组和办公室。
广东省国资委在全国率先推行国有产权首席代表报告制度,出台《广东省省属企业国有产权首席代表报告制度》,以事后监督和年度评价为主加强对董事长履职行为的规范与制衡。
广东省国资委在全国率先在省属集团层面实现选人用人机制新突破,出台《关于推进市场化选聘省属企业高级管理人员工作的指导意见(试行)》,对企业提高市场化选聘比例、推进职业经理人制度建设提出了原则要求和具体规范。
广东在全国率先实行监管、报备、奖惩三类清单管理制度,省政府印发《广东省人民政府关于公布省直部门权责清单(第一批)的决定》,确定了省国资委43项权责事项,其中审核事项22项、报备事项16项、奖惩事项5项。
广东省政府率先出台国有企业负责人薪酬制度改革实施方案、履职待遇和业务支出管理办法,成为全国首个通过国家审批并率先发布和实施省属企业负责人薪酬制度改革方案的省份。
广东省国资委出台《广东省省属企业实施创新驱动战略加快转型升级的指导意见》,在全国率先建立综合排名和单项奖励机制、项目跟投机制等推动省属企业创新驱动转型升级的七大机制。
广东省委深改委率先印发《关于深化省属国资国企改革发展的若干措施》,以增强企业活力、提高资本效率为中心,从6个方面提出21条措施,不断推动国资国企改革取得新突破,用改革的突破性进展激活发展潜能。
广东省属企业在全国率先实现经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。
《广东省科技创新条例》于2024年10月1日起施行,在关于国有天使投资基金、创业投资基金的考核中,广东率先提出“不以国有资本保值增值作为主要考核指标”。