位置:首页 > 信息公开 > 财政预决算
财政预决算
2014年广东省国资委部门决算基本情况说明
发布时间:2015-09-06 文章来源:省国资委-办公室
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能。
省国资委成立于2004年6月,是省政府的直属特设机构,主要职能是代表省政府对省属企业履行出资人职责,落实国有资产保值增值责任,推动省属企业改革发展,指导地市国资委工作。
(二)人员构成情况。
目前,省国资委设11个内设机构,共有财政供养编制117人,其中:行政编制108人、工勤编制9人。截至2014年12月31日,实有在职人数109人(包括政府机关人员100人、机关工勤人员9人),退休人员21人。另外,省监察厅派驻省国资委纪检监察干部8人,编制属于省监察厅,人员经费由省国资委负责。
(三)决算年度的主要工作任务。
截至2014年底,全省国有企业资产总额49,581.29亿元,营业收入13,495.95亿元,利润总额1,240.45亿元,分别比2004年底增长了3.17倍、1.55倍和2.98倍,其中,省属企业资产总额9,922.81亿元,营业收入4,227.55亿元,利润总额214.81亿元,分别比2004年底增长了2.01倍、1.84倍 和0.98倍。
1.国资国企改革不断深化。
加强改革顶层设计。按照省委、省政府部署,牵头制定出台了《关于全面深化国有企业改革的意见》、《关于深化省属企业全面改革的实施方案》等一系列改革政策举措。规范推进国有企业混合所有制改革,举办多场国有企业与社会资本对接会,实现国资与社会资本的双向流动。积极开展改革试点,开展了50家企业体制机制创新等10项改革任务试点。
2.国有经济结构布局不断优化。
加大资源整合力度,重组成立了商贸控股集团、旅游控股集团,并进一步优化整合省属企业内部资源。不断发展新业态,省属企业在打造实业加金融模式、发展循环经济、培育电子商务平台等方面都取得了积极进展。强化资本运营工作,把握多层次资本市场发展机遇,我省一批有竞争力的国有中小企业登陆新三板,6家省属控股上市公司在资本市场融资超过50亿元。
3.国有资产监管不断完善。
科学制定国资清单管理制度,对2004年以来的110多项监管制度进行了梳理,制定了监管、报备、奖惩三类清单,优化国资监管。增强国资监管的针对性,出台《广东省省属企业国有产权首席代表报告制度》,建立了重大风险监管约谈机制,80%的省属企业发布了企业社会责任报告。有效防范企业风险,着力加大省属企业传统商贸业务的风险防控与化解工作,仅物资集团、商贸控股集团就退出高风险、低效益贸易业务近300亿元。
4.国有企业服务大局功能不断提升。
在全省经济社会发展中,省属国企较好的发挥了支撑和保障作用。在全省“十二五”后三年中,仅省属国有企业承担重点项目投资额就达8250亿元,约占全省总投资的28%;在关系国计民生的重要领域,全省全部(7个)民用机场和大多数重要港口、码头,80%以上高速公路的建设、运营,大部分城市供水、供气、污水处理、公共交通,40%以上的电力装机容量等均由国有企业承担。
二、收入决算说明
2014年收入决算3285.82万元,其中财政拨款收入3278.73万元,占当年收入总额的99%;其他收入7.10万元,占当年收入总额的1%。
三、支出决算说明
2014年支出决算3346.29万元,其中财政拨款支出3177.77万元,其他支出168.52万元。其他支出中有167.57万元为根据审计决定将以前年度长期挂账的暂付款一次性转列支出,属调账支出。
2014年财政拨款支出按用途划分,基本支出2511.32万元,占79%,其中:工资福利支出1402.77万元,对个人和家庭的补助(包括住房公积金、住房补贴、住房维修基金等)922.82万元,商品和服务支出183.05万元,其他资本性支出2.68万元;项目支出666.45万元,占21%,主要支出项目有网络维护及信息化平台建设130万元、国资监管工作经费362万元、办公楼维护管理费172万元等。
四、“三公经费”支出说明
2014年“三公经费”财政拨款支出共85.55万元,具体情况说明如下:
因公出国(境)费支出6.92万元,全年使用财政拨款安排出国团组4个,参加其他单位组织的出国(境)团组1个,全年因公出国(境)累计8人次。开支内容包括:(1)赴港澳地区开展企业检查产生差旅费2.83万元;(2)赴国外进行投资项目考察支出4.09万元。全年因公出国(境)费用比上年8.94万元减少2.02万元,是年初预算30万元的23%。
公务用车购置0辆,运行维护费支出61.04万元,公务用车保有量20辆,平均每辆3.05万元。全年公务用车运行维护费比上年52.86万元增加8.18万元,是年初预算64万元的95.38%。2014年省国资委根据省委省政府、省纪委关于“抓好国资巡视督查落实”的指示精神,于11月成立了省国资委巡查工作组,需要对384家二级省属国企开展常规巡查和专项巡查。特别是在港珠澳大桥、白云国际机场扩建工程、全省高速公路建设等重大工程项目中,加大了查办案件力度,2014年立案达50件,为过去10年的总和。因而差旅用车费用有所增加。
公务接待费支出17.59万元,全年共接待约27批次,446人次。2014年是全省改革元年,全国各兄弟省(市)纷纷前来广东省调研学习国资国企改革经验和部门操作指引,全年接待兄弟省(市)批次大幅增加,全年公务接待费支出比上年15.80万元增加1.79万元,但仍控制在年初预算20万元以内。
省国资委“三公经费”支出均严格控制在年初预算盘子以内,也不超过省财政厅2014年最新核定的六大经济科目支出考核基数,且支出绝对数和人均支出水平均处于全省平均水平以下。