为实现21个新一轮环境综合整治PPP项2020年底前全省建制镇级污水处理设施全覆盖的目标，完成中央环保督察“回头看”整改任务，按照集团党委“十大党建实事”工作部署，2020年4月，广业环保集团纪委与广业环建投资集团纪委在丰顺PPP、兴宁PPP、广宁PPP、新丰PPP、练江（潮阳潮南段）、练江（普宁段）等6个项目试点开展廉洁共建活动，啃下“硬骨头”。共建活动充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动重点项目实现党建、进度、质量、安全、廉洁、效果“六位一体”。历时9个月，6个试点项目全部完工。

　　解锁廉洁共建“密码”，做好基层党建“加法”

　　“12346”是共建小组成员熟记于心的“攻关密码”：“1”是把廉洁工程共建活动作为一项政治任务；“2”是共建工作和项目建设两手抓；“3”是坚持“思想、问题、目标”三个导向；“4”是实现“党建有力、监督到位、队伍廉洁、工程优质”四项目标；“6”是确保项目建设做到党建、进度、质量、安全、监督、效果“六位一体”。

　　廉洁共建要做好基层党建“加法”：“党员+群众”，成立临时党支部和攻坚克难党小组，设立党员先锋岗，党员带头冲锋，群众向党员看齐。“工程管理人员+监理人员”，驻守现场，把关施工材料、施工人数、施工质量，建设有难题，召开联席会议讨论对策。“共建小组+地方政府”，政企合作，效果倍增。大龙华污水处理厂原址在河坝附近，落差大、进场难，存在安全隐患。共建小组向丰顺县纪委书记诉难题、求支援，县纪委书记亲自协调，镇村干部给力配合，重新选址13次终得敲定。

丰顺县潘田镇污水处理厂施工现场

　　牢记“密码”，做好“加法”，党建有力，攻坚得力，廉洁共建成为项目建设的助力东风。潘田污水处理厂混凝土浇筑在即，气象局忽然发布未来一天将有大暴雨，丰顺共建小组负责人张书强蹲点监督，监督钢筋绑扎工序，最终在大雨来袭前完成潘田综合池混凝土浇筑。共建之后，潘田污水处理厂施工进度大幅提升，两个月内由原来的5%快速提升到90%，“潘田模式”成为共建活动成功经验。

　　以实际行动诠释忠诚担当，让民生工程通达民心

　　共建小组深知民生工程必须成为“民心工程”，他们以实际行动诠释忠诚担当，争取群众的支持，让民生工程真正通达民心。

　　第一招用事实说话。少数村民对在农村建设污水处理设施不理解。对于这种情况，共建小组与施工方决定先动工已同意建设的村落管网，以建设模范工程“说亮话”。建好管网的村落村容村貌得到大提升，原来不理解的村民主动找上项目公司，要求接入自家生活污水。

　　第二招用好两个“理”。丰顺一子项目施工车辆进场时，一位村民阻拦。丰顺共建小组负责人张书强没有与他发生争执，而是到当地政府部门反映情况。第二天村民上门道歉，张书强与他交心谈话，这位村民不但与项目公司“化干戈为玉帛”，还答应帮忙宣传污水处理的好处，协调当地百姓支持项目建设。通过正规手段解决冲突是“法理”，以德动人借助群众的力量是“情理”。

　　第三招民生问题民主解决。阳光村污水处理厂是丰顺PPP项目规模最大的村级厂，但厂址占据罗氏宗祠前面风水塘的三分之二。要拿下阳光村项目必须征得村民同意，一位也不能少。共建小组发现，该风水塘常年没人管理，长满水葫芦，漂浮着各种生活垃圾。共建小组针对这一状况，与当地政府协调，组织村民参观污水处理厂，承诺提升村容村貌。最后，村民改变了观念与态度，一致同意建厂，阳光村项目终见“阳光”。

　　守“廉”可拒诸般惑，能“督”敢劝回头善

　　广业环保人要守好两个“生态”：绿水青山的环境生态，风清气正的政治生态。既要做好项目造福百姓，也要确保“工程建好，干部不倒”，千万不能“清了水、脏了心”。

　　工程管理人员和监理人员不能受施工方一饭一水。每天早上项目公司派车将工程管理人员从近到远“投放”至施工现场，他们一天的物资就是两瓶水、28元午餐费。兴宁共建小组负责人侯伟欣不抽烟，别人叫喝酒他就“借电话遁”，施工方称他“百毒不侵”。丰顺共建小组负责人张书强的口头禅是“廉洁自律，无欲则刚。”

　　项目建设到哪里，党建工作就延伸到哪里，监督检查就跟进到哪里。两个单位纪委协同作战，就是为了将监督“探头”延伸至工程建设一线。在6个项目现场设置举报箱，人人可举报，有报必查。“每逢过节纪委必拉我们看‘电影’，一个个腐败案例敲醒警钟，我们不敢腐！项目现场千百双眼睛盯着，我们不能腐！签了廉洁承诺书，我们不想腐！只想廉洁做人，干净做事。”新丰PPP项目共建小组成员说。

2020年7月6日，丰顺PPP项目共建小组到省级反腐倡廉教育基地——丰顺县坚真纪念馆参观学习。

　　项目经理能者居之，但信任不能代替监督。丰顺项目攻坚克难党小组组长黄琼经常不打招呼直奔现场，用客家话与村民、施工人员交流。对于张书强这位北方人而言，黄琼的突击检查和“加密通话”，让他时刻提醒自己：监督就在身边，身正不怕监督。

　　“廉洁共建活动结束了，但廉洁自律没有暂停键，执纪监督永远在路上。我们要把廉洁共建的试验成果推广到各个项目，扩大共建对象，联合更多力量做强做优做大环保事业。”广业环保集团党委委员、纪委书记郑廷佳说。