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东莞市国资委处置市属国有“僵尸企业”工作取得阶段性成效
发布时间：2016-12-30 文章来源：东莞市人民政府国有资产监督管理委员会
今年以来，根据省委省政府、省国资委以及东莞市委市政府关于供给侧结构性改革推进去产能有关工作部署，特别是4月19日省政府召开全省国资系统去产能工作动员会以来，东莞市国资委认真传达落实去产能会议精神，积极推进市属国有“僵尸企业”的处置工作，经过大半年的努力，今年出清市属国有关停企业任务基本完成、东莞通明电力有限公司等4家市属国有特困企业已实现扭亏脱困，取得了阶段性成效。具体做法如下：
一、建立起市属国有“僵尸企业”数据库。
今年4月全省国资系统去产能工作动员会召开后，东莞市国资委立即组织对市属关停企业和特困企业的情况作进一步摸底梳理，收集市属国有“僵尸企业”的基本情况、产权登记情况、资产负债情况、人员情况、涉诉情况等信息，以及这些企业计划采取何种出清重组方式、进展情况、存在问题及化解措施等。在省国资委的指导和支持下，目前已基本按照相关要求搭建起市属国有“僵尸企业”数据库，收集整理的企业信息也逐步导入数据系统，并根据“僵尸企业”变化情况及时更新和补充完善。
二、出台《市属国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的实施方案》。
根据省国资委出清重组“僵尸企业”工作安排，东莞市国资委以《全省国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》为指导，结合市属国有“僵尸企业”实际情况，起草了《市属国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的实施方案》。该文件经征求相关企业、部门及镇街意见后修改完善，并上报市政府审定通过后正式印发。
三、分类推进市属国有“僵尸企业”处置工作。
一是今年出清市属国有关停企业任务基本完成。根据《全省出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》，涉及我市市属国有关停企业2户，分别是东莞市福地电子材料有限公司及东莞东福电气有限公司。依据今年12月2日省国资委下发的《关于印发〈广东省国有“僵尸企业”出清重组标准的认定意见〉的通知》（粤国资函〔2016〕1206号），上述两家关停企业正努力通过“公共平台托管登记”的方式实施出清，已与省股权托管中心对接，初步拟采取省市平台业务合作的模式，由省股权托管中心进行业务指导。目前正抓紧与省股权托管中心商定合同事宜，预计年内通过该方式实现出清。
二是市属国有特困企业重组脱困成效显著。根据《全省国有企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》，涉及市属国有特困企业9户。对于该9户特困企业的重组脱困工作，正根据一企一策，按计划稳步有序推进。今年1-11月，9户市属国有特困企业亏损总额同比大幅减少，据企业上报财务数据显示，9家特困企业亏损总额与去年同期相比减少约1.6亿元，同比减亏71.88%。其中东莞通明电力有限公司、东莞众明电力有限公司、东莞市东江自来水有限公司、东莞市松山湖汽车运输有限公司等4家特困企业已实现扭亏脱困，超额完成全省今年任务目标。
2017年，东莞市国资委将进一步加强市属国有“僵尸企业”处置力度，在确定每户“僵尸企业”处置方式的基础上，逐一形成具体可行的细化方案和任务分解，督促市属企业按时保质完成“僵尸企业”出清重组任务。
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