肇庆市国资委纪检监察工作取得明显成效。近年来,肇庆市国资委认真贯彻落实中央、省市纪委的部署要求,加大纪检监察工作力度,实施纪检监察机关、国资监管部门、国企三方联动模式,着力构建纵向延伸到国企各级干部员工、横向覆盖到国企监管各重要事项的国企权力运行安全防控网,取得明显成效,并在2012年“全省国有企业反腐倡廉建设工作会议”上作经验介绍。主要做法:
一是明确防控职能,切实发挥三方机构监督作用。充分发挥纪检监察机关的主导作用,加大对国资系统纪检工作的监管力度和指导力度,为防控工作提供有力保障;通过大力整合国资系统内外纪检力量以及国资系统内部监事会、财务总监、审计等监督资源,建立起上下畅通的国资监管机制,实现全方位动态实时防控。
二是把握防控重点,贯彻落实国企“三重一大”决策。针对重大廉政风险点,建立健全国企“三重一大”决策制度体系,进一步完善监事会工作制度,建立定期上报制度;严格规范国企重大事项决策程序;强化决策前意见征集机制。
三是丰富防控手段,加强各环节的防控力度。事前加强提醒,开展形式多样的廉洁教育;事中加强监管,通过制定投资管理有关制度、建立财务信息及资金集中结算平台以及完善产权交易平台等措施,规范了国企重点领域的管理;事后加强剖析,针对案件,及时开展廉洁教育工作,健全规章制度,增强涉企违法违纪案件的治本效应。
四是完善防控措施,形成奖惩并举的国企管理机制。加快现代企业法人制度和治理结构建设,完善权力制衡机制;科学编制和调整考核方案、试行绩效与薪酬挂钩的绩效考核模式,完善绩效考核措施;不断创新财务监管模式、推进财务信息化监管系统建设和加大财务基础工作的检查力度,完善财务监督管理措施;强化责任意识和机制,完善提高制度执行力的措施,确保纪检监察工作落到实处、取得实效。如,市交通集团通过招标,采购45辆天然气公共汽车,节约成本62万元;土出公司公开招标租赁物业,较起拍价高出104万元;新联公司在推进保障性住房项目建设过程中,对成本、质量、进度等方面实行信息公开,取得良好的经济效益和社会效益。