肇庆市第十一次党代会召开后,肇庆市国资委迅速召开干部职工大会,传达学习会议精神,并结合做优做精市直国有经济的目标,提出贯彻落实措施。
1、推进国有经济结构优化升级,加快发展。一是科学谋划,抓好规划布局。紧紧围绕市委徐萍华书记提出“做优做精国有经济”的要求,运用我委去年聘请高等院校专家学者编制的《肇庆市市属国有经济发展与改革研究报告》以及今年“大调研、大讨论”活动的调研成果,进一步明确国有经济的地位和作用,制定完善发展规划。二是突出主业,明确重点产业发展方向。加快培育和发展以羚光公司为代表的新材料等新兴产业,做强做大城市开发建设、公共交通、供排水等基础产业,大力发展休闲旅游文化、酒店管理和资本市场等现代服务业,改造提升能源、进出口贸易等传统优势产业,完善现代产业体系。重点要进一步加快城乡供排水一体化建设、公交一体化建设、城市投资建设和资本金融平台等建设,推动优势扩张。三是加大力度跟踪、落实和开发新项目、大项目,努力实现2012年市属国有经济规模资产总额或销售收入达到100亿元。四是进一步开展战略合作,引入战略投资者,增强企业实力和市场竞争力。重点推进和落实与华润、中国食品集团、粤海集团等央企、省企的合作项目。五是进一步扩大监管范围。按照国务院国资委提出的“大国资”理念以及肇庆市委常委会关于“市属国有资产统一归口市国资委管理”的决定,积极探索建立“全覆盖”制度,做好承接新的市属国有资产移交监管工作。
2、深化改革,推进深度整合,增强国有企业活力。调整国资管控模式,着重从战略指导、投资、财务和人力资源管控等方面进行管控;推进企业产权多元化改革,计划用3年左右时间,完成对市属全资国有企业的公司制和股份制改造,从根本上解决产权单一的问题;抓住承接一批新的市属国有资产的契机,对市属国有经济布局进行优化重组,促进优势聚集。
3、完善法人治理结构,努力构建现代企业制度。逐步建立规范的董事会、监事会,出台和完善相关政策和规定,进一步明确董事会及监事会的运作、行为规范及运转三个层次的制度体系;完善企业规划和重大投资、财务监管、产权转让和资产评估、薪酬分配等监管制度,推进监管工作法制度化和规范化;完善监事会和审计等监管机制,加强风险管理,建立健全企业风险防范体系;加快推进信息化监管系统建设,力争在2012年底基本实现市属直管企业生产经营活动流程的信息化监管。
4、关注民生,积极履行社会职责。加大保障性住房建设力度,计划明年动工兴建完成安居华苑保障性住房392套;优化调整公交线网,增加公交线路车辆密度,加快公交自营、绿色公交建设,改善市民出行环境,计划明年购置新能源公交车62辆,基本完成城西公交枢纽站场建设;加强扶贫开发“双到”工作;继续开展“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”等活动,为职工群众解决实际困难和问题。
5、落实措施,确保完成全年各项目标任务。一是全力抓好列入2010年《政府工作报告》为民惠民十件大事中的公交首尾站场建设和市直保障性住房建设,确保工程如期完成。二是加快推进重点企业和面上中小企业改革扫尾工作。积极清理改革历史遗留问题。三是对照年度工作目标,查找存在问题,采取有效应对措施,确保实现国企营业收入增长16%,超额完成任务。四是抓好党建和党风廉政建设工作。五是加大矛盾纠纷的排查和解决历史遗留问题力度,努力维护大局稳定。
(肇庆市国资委供稿)