在近日召开的全国地方国资委劳动用工收入分配工作座谈会开幕式上,深圳市国资委主任郭立民同志做了典型发言,向各地国资委参会代表全面介绍了深圳市国资委在历经近三年时间、同步推进国有企业三项制度改革的过程及做法,概括和总结了深圳进行三项制度改革的成效和经验。同时,市国资委两家直管企业水务集团、长城控股公司分别从企业角度就三项制度改革的具体操作做了进一步的阐述和说明。深圳市国资委的做法和经验受到国务院国资委、各地国资委的高度关注和充分肯定。会议认为,深圳在企业三项制度改革方面进行的改革实践,已经走在全国国有企业改革的前列。
为彻底解决旧的计划经济体制在国有企业劳动人事分配制度方面的弊端,彻底打破“平均主义”、“大锅饭”收入分配机制,进一步增强国有企业的活力,建立起以劳动用工契约化、岗位职务动态化和收入分配市场化为主要内容的劳动人事分配制度,切实转换企业经营机制,市国资委从2005年选择地铁、大铲湾、创新投和深超科技等四家企业进行三项制度改革试点开始,2006年,市国资委在直管企业系统全面铺开,目前已基本完成三项制度改革的基本目标,实现了国有企业员工由“企业人”向“社会人”的转变,初步建立了以市场化为导向、员工能进能出、岗位能上能下、收入能高能低的机制,形成了与市场经济向适应的现代企业人力资源管理体系。
国务院国资委企业分配局局长熊志军同志在会议总结时指出,深圳的经验就是改革,三项制度改革也是如此。我们要从改革的高度和角度做好国有企业劳动用工收入分配工作。三项制度改革是国有企业内在发展的必由之路,国资委推动企业进行三项制度改革,是目前国资委履行出资人职能的现实要求。他要求各地国资委扮演好出资人的角色,要有强烈的改革意识,进一步学习借鉴深圳、吉林等地区改革的做法和经验。
企业分配局巡视员姚洪杰同志在会上指出,这个座谈会具有现场会议的性质,目的之一就是要学习了解深圳市等地国资委关于三项制度改革的实施情况、取得的成效和基本经验。深圳国有企业进行三项制度改革,体现了深圳市政府、特别是深圳市国资委贯彻改革的决心和信心。按照既有的工作部署,整个改革进程都是在充分调研的基础上,明确改革目标、指导思想,每年都有工作重点,扎实稳妥地推进,取得了非常好的成效。深圳市三项制度改革走在了全国国有企业改革的前列。深圳经验和做法对于中央企业、各省、市国资委推动三项制度改革都有非常强的指导与借鉴意义。
各地国资委代表对深圳国有企业改革纷纷发表了看法。福建省国资委代表在发言中指出,深圳、吉林国资委的改革经验对福建国有企业改革指导作用非常大,非常具有启发意义;这次会议开的非常及时,使我们下一步改革的思路更加清晰。江西省国资委代表指出,国务院国资委这次搭建了一个这么好的交流平台,使大家找到了学习和借鉴的标竿,进一步增强了深入研究和探索国有企业改革的决心和信心。同时,非常欣赏深圳国有企业知难而上的精神,特别是对中层管理人员大刀调齐地进行改革,削减中层管理人员的薪酬。重庆市国资委代表认为,深圳国有企业三项制度改革工作进行得非常彻底,值得学习借鉴。
(来源:深圳市国资委)