2007年2月8日,市国资委召开总结大会,总结2006年的工作,对新一年的工作进行部署。国资委主任郭立民同志代表委领导班子进行了工作总结。国资委班子成员、委机关全体人员、下属单位全体人员参加了会议。会议由国资委副书记柏立新同志主持。张思平副市长到会并作了重要讲话。
郭立民同志对二○○六年的全委主要工作做了回顾和总结。他指出,2006年是“十一?五”规划的开局之年,也是我市国资工作重点转移之年,实现了由“以结构调整为主,在调整中发展”向“以发展为主,在发展中深化改革”的工作重点战略转移。具体来说,有以下几个方面的突破:
国有企业经营业绩显著提高。截止2006年底,我市市属国有企业总资产1715亿元,国有净资产602亿元,利润总额85.4亿元,资产负债率42.65%,处于较合理水平。与2005年同期比较,总资产增长12.95%、国有净资产增长8.21%、利润总额增长22.69%。市属国有企业净资产收益率和企业盈利面等指标均居全国前列。与京、津、沪、渝、穗相比较,我市国有资产规模最小,但盈利能力强,资产质量好。
重点工作取得明显突破。在战略管理方面,编制完成国企改革发展的“十一?五”战略规划纲要,并组织评审企业自身发展战略规划方案,为我市国资国企改革发展工作指明了方向;在转换企业经营机制方面,三项制度改革取得阶段性成果,为彻底转换国有企业经营机制奠定了基础;在股权分置改革方面,顺利完成国有上市公司股权分置改革任务,实现国有股权总市值翻番;在行政事业单位国有资产管理方面,全面完成清产核资任务,形成了深化改革、加强监管的工作思路与监管制度草案,行政事业单位所属企业及转企事业单位划转工作基本完成。
国资监管体系基本理顺。通过健全国资监管制度、完善公司法人治理结构、加强投资和企业领导人员管理、强化国有资产收益管理,推进全面预算管理等方面的工作,基本理顺了市国资委与所出资企业的关系。各直管企业也比较好地适应了监管制度的要求,走上了运作规范、效益显著、风险可控的良性发展轨道。国有企业呈现出新的风貌、新的气象。
关于2007年的重点工作,郭立民同志也作了部署:以发展为中心,以改革为动力,在产业和资本两个市场上求突破,向规范化的公司治理要保障,做强做大重点企业集团,探索建立“有限、有效、有为”的国有资产出资人监管模式,高标准实现国有资产保值增值的目标。重点抓好以下几项工作:一是以实施“十一?五”规划为龙头,加快做强做大重点产业集团;二是积极开展资本运作,实现国有资本快速增值。要尽快成立资本运作平台公司,抓紧构建国有资本市场化运营机制。三是进一步完善企业法人治理结构,切实推进国有独资公司董事会建设试点工作,全面完成直管企业章程和议事规则的修订完善工作。四是全面深化企业三项制度改革,推进长效激励机制改革试点,加快转换企业经营机制。五是全面抓好制度落实,强化国有资产监管工作。六是分类整合行政事业单位经营性资产,加大集体企业改制监督指导工作力度。七是全面加强作风建设,增强围绕中心服务大局的意识。要强化“七种意识”,即学习意识、实干意识、大局意识、执政意识、改革创新意识、服务意识和廉洁意识。
张思平副市长充分肯定了我委的各项工作,认为我委2006年的工作成绩优异:一是深化了改革,二是经营业绩上了新台阶,三是做大做强重点国有企业、资本运作有突破,四是顾全大局,承担了全市388家行政事业单位经营性资产的划转任务。他强调指出,市委市政府对国资委的工作是满意的,但越是对我们工作肯定,越是支持,我们越是要戒骄戒躁,主动把工作做好,让市委市政府放心,不辜负市委市政府的期盼。张思平同志同时指出,国资委做为特设机构,至少要具备四项特别素质:要有特别高的效率、特别好的服务、特别好的作风、特别好的纪律,以对党和人民的事业无限忠诚的责任感、使命感尽心尽力搞好我市国资国企工作。思平副市长还要求我委今年要重点抓好深化改革、资本运作、监管体制探索与维护和谐稳定等四个方面的工作。
深圳市国资委供稿