近日,肇庆市召开全市国有资产监督管理工作会议,各县(市、区)政府和肇庆高新区管委会分管领导及其国资监管部门负责人,市直相关部门、市国资委直管单位主要负责人参加了会议。有关单位在会上作了经验交流。市委副书记、市长郭锋参加了会议并作讲话。
会议认为,肇庆市属国有经济阶段性整合工作基本完成以后,国资监管工作和国有企业改革发展进入了一个新阶段。主要表现在四个方面:产业结构战略性调整、国有企业改革取得阶段性成果;市属国有企业在相关领域的影响力和带动力显著增强;市属国有企业发展质量和效益显著提升;国资监管工作得到进一步加强。
会议分析了目前肇庆市国有经济发展面临新的机遇:一是国际国内经济形势向好为国有企业提供了新的发展空间;二是《规划纲要》深入实施为国有企业发展带来先机;三是市属国有经济完成阶段性整合为国有企业加快发展奠定了较好基础。
面对新的发展机遇,会议提出全市国有经济要以转变国有企业发展方式为核心,以产权多元化改革、自主创新为手段,以谋划重大项目建设为抓手,进一步明确国有经济发展的目标和任务,切实做强做优做大国有企业,不断增强国有经济的控制力、影响力和带动力。一要抓产业结构调整,加快转变经济发展方式。市属国有经济要充分发挥整合后的产业优势、管理优势和市场优势,积极向上下游延伸产业链,培育发展产业集群,推进企业上市融资,探索运用资本杠杆放大投资效益。围绕主业发展在较大范围内实现资源再整合,推动国有资本向优势、支柱、特色产业及行业集中,加快产业结构优化升级。二要抓重点项目建设,带动构建现代化产业体系。加快重大项目的谋划和建设,重点谋划工业、资源、旅游、城建等方面的重大项目,努力打造一批具有自主创新能力和市场竞争力的品牌企业,使之成为构建具有肇庆特色现代化产业体系的主力军。此外,要在“三旧”改造、经济适用房建设等方面发挥国有企业的重要作用,充分利用当前国家和地方政府大力调结构、促转变、惠民生的相关政策,拓宽融资渠道,推动重点项目上规模、上水平、上效益。三要抓引进战略投资者,深化产权多元化改革。进一步加大对央企和省企的招商力度,把肇庆打造成为央企、省企落户的重要基地。充分发挥国企的优势,加强与广佛地区在交通、旅游、城市建设等方面的对接,加快推进广佛肇一体化发展。积极引进战略投资者,在国有企业改革中加快实施产权多元化,以激活经营机制、增强发展后劲。四要抓企业自主创新,提升国有经济的核心竞争力。要善于运用现代信息技术和管理经验,引导企业加快技术改造,进一步提升现有产业水平。五要抓投融资平台建设,服务经济发展。要把建设投融资平台与企业发展联系起来、与优化国有资源配置联系起来,更好地服务肇庆市的经济发展。
会议指出,推动国有企业做强做优做大重点要抓好以下三方面:一、积极培育新的大型国有企业集团,壮大国有经济总量。要抢抓机遇,做好战略规划,积极培育新的大型国企集团,努力提升市属国有经济的总量和质量。要以资本联接为纽带,运用规范的合并、收购、兼并等资本运作手段,迅速壮大国有经济规模。要建立有效的集团管理模式,加快建立现代企业制度,提高企业经济效益和核心竞争力。二、创新监管机制和模式,加强国有资产监督管理。要进一步完善法人治理结构,正确处理加强监督管理与尊重企业自主经营的关系。市国资委要积极履行出资人职责,努力做到“不缺位、不越位、不错位”,不干预企业的生产经营自主权。企业要自觉接受出资人依法实施的监督管理。三是加强企业党建和维稳工作,为国有经济发展创造良好环境。