为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,打击环境违法行为,消除环境隐患,切实维护群众权益,根据梅州市《关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动的工作方案》的部署,我局结合工作职能,从产业结构调整、行业管理、推行清洁生产、技术改造及资源综合利用等多方面开展专项行动工作,以保障环境安全。
一、加大产业结构调整力度,强化重污染行业治理结合我局担负的工业行业管理职能,我们以加大实施产业结构调整力度为手段,以水泥行业和电子信息行业作为重点,加强对重污染行业的治理整顿。根据国家关于加快水泥工业结构调整的要求,“十五”以来我市共有55家水泥企业的56条落后生产线被淘汰,淘汰产能215万吨。今年我们又以7月1日现有水泥生产线须执行《水泥工业大气污染物排放标准》为契机,对全市水泥生产企业进行了一次调研,在此基础上制订了水泥结构调整方案,通过对水泥企业实施排污许可证制度,加大对生产力落后、污染大的生产企业的治理力度,以减少污染,改善环境质量。
近年来我市的电子信息得到了快速发展,其中线路板生产厂家增加较多。一些单、双面线路板生产企业,工艺落后,排污治理难度大。为此,我们制订了治理工作计划,利用今年7月1日欧盟实施WEEE指令和RoHS标准的契机,运用行政手段,对属于淘汰类企业实施退出,配合相关部门对企业的排污进行监督;利用市场杠杆淘汰产品落后和工艺落后的企业。同时积极为企业提供信息服务,指导企业适应形势要求,对生产工艺进行技术改造,使产品符合相关标准,增强竞争力。
二、推行清洁生产,从源头上减少排污物产生和排放近年来,我局把贯彻落实《促进清洁生产法》作为落实科学发展观,走新型工业化道路,实现可持续发展战略的重大举措,大力推行清洁生产。一是广泛宣传清洁生产。充分利用各种媒体,采取多种方式,广泛开展宣传活动,逐步提高社会各界,特别是企业界对清洁生产的认识。二是做好相关人员的培训。专门举办了《清洁生产促进法》宣贯班,对相关部门基层工作人员、工程设计人员、企业领导人和管理人员进行清洁生产知识和技能培训。三是指导企业开展清洁生产。结合推荐、审批新项目、技改项目的机会,引导企业采用先进的清洁生产技术工艺,防治工业污染,从根本上减少污染物的排放。四是组织企业申报认定清洁生产企业。对管理基础较好、实施清洁生产成绩显著、经济效益良好的企业,培植为高标准、规范化的清洁生产示范企业,并提交省给予认定。目前,我市已有7家企业通过了省有关部门的评审和认定,获得了“广东省清洁生产企业”称号。
三、提高资源综合利用,控制环境污染能源节约与资源综合利用是解决环境污染的重要途径之一。根据国家实施可持续发展战略的要求,我们通过合理调整产业结构和产品结构,用高新技术改造传统产业,提高产品的附加值,控制环境污染;加快建立以企业为主体的技术创新体系,组织重大技术开发,推动“产学研”联合,促进能源节约与资源综合利用科技成果的产业化;积极培育和发展技术市场,运用市场机制促进新技术、新工艺、新产品、新设备的推广应用。同时,充分发挥政策的导向作用,落实好国家对资源综合利用的优惠政策,引导和促进企业积极开展资源综合利用和再生资源回收利用。我市先后有24家企业被认定为资源综合利用企业,享受有关政策优惠。
(梅州经贸局工业科供稿)