肇庆市直国资系统召开党建暨党风廉政建设工作会议
发布时间:2009-07-08 文章来源:
近日,在2009年肇庆市直国资系统党建暨党风廉政建设工作会议上,市纪委副书记、市监察局局长张水祥,市国资委主任、党委书记洪海雄分别对市直国资系统党建及党风廉政建设提出了新要求。
张水祥同志强调,市直国资系统要正视问题,进一步增强责任感和使命感,突出抓紧建立健全国有企业惩治和预防腐败体系,完善国资监管体系。要求市国资委党委、纪委要把对企业构建惩防腐败体系的阶段性任务落实情况的考核结果作为评价企业领导班子及其成员的依据。在实践中要做到“四个结合”:
一是结合我市深化国企改革的实际,进一步促进企业规范发展,改革有序。要进一步完善权利、义务、责任相统一和管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制,发挥国有资产监管职能和反腐倡廉的预防功能,切实抓好保证国有资产安全运行的基础工作;积极推进现代企业制度下运转协调、合理制衡的法人治理结构;健全重大改革决策科学民主制度,防止出现违反规定和国有资产监管程序的问题。
二是结合我市国有企业党风建设和反腐倡廉工作中存在的实际问题,有效地改善企业改革发展的良好环境。要通过运用考核评价的激励约束机制和查办案件的惩治功能,实现国有资产安全运行的正确导向;发挥监督的综合效应,坚持惩防并举,强化对国有资产安全运行的有效监管。
三是结合建立现代企业制度的实际,健全内部监督、接受外部监督,依法经营、规范诚信。要完善公司法人治理结构,规范董事会、监事会和经营管理者的权责,健全企业内部财务监督、审计监督、法律顾问制度、纪检监察监督、监事会监督和职工民主监督,当前特别要加强对企业生产经营决策、产权交易、资金运作、物资购销、工程项目、招标投标等关键环节的监督力度,形成用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的内部制衡和监督机制。
四是结合国有企业领导班子和干部队伍建设的实际,促进党管干部的原则与市场化选聘人才的机制相结合,坚持和完善正确的用人导向。加强企业领导班子建设,加快建立现代企业选人用人新机制,是关系企业发展的根本大计。企业党组织要按照“确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理”的原则正确履行职责,积极探索把党管干部的原则与市场化选聘人才的机制相结合的有效方式。
洪海雄同志就市直国资系统党建及党风廉政建设提出了几点要求:
一是突出抓好企业主要负责人的教育和监管。要围绕实现年初提出的“六个新”目标要求,切实加强党建及党风廉政建设。党建和廉政是实现所有目标要求的根本保证,市直各级企业党组织要积极面对金融危机对发展市直经济造成的影响,正确分析形势,加强党的组织建设,强化党员干部特别是企业“一把手”的教育和监管工作,为企业改革发展、稳定工作和自身建设提供坚强的组织保证和政治力量。
二是着力提高企业以人和管理为核心竞争的软实力。尽管市直国资系统监管制度体系逐步完善,但执行力度仍然不足,企业领导违规违纪时有发生。因而要在干部队伍素质建设和有效监管方面花大力气,通过有力的措施,提高市直国资系统在软实力方面的竞争力,推进市直经济平稳较快发展。
三是务实求真、勇于创新,全力推进党的各项工作。企业要结合实际和工作的特点,以学习实践科学发展观为契机,要抓住工作的重点和薄弱环节,落实和监督工作;反对形式主义,把好纪检监察的关口;必须依靠党的领导,充分发挥纪检监察、财务管理和监事会“三位一体”监督体系的强大力量,扎实推进工作。要注意吸收政治坚定、年富力强、熟悉业务、开拓进取的同志进入企业骨干团队,提高和充实党建和党风廉政建设的力量。
来源:肇庆市国资委