肇庆市直国资系统以加强学习和宣传教育为基础,以自查自纠和监督检查为抓手,以健全制度规范程序为目的,深化落实中纪委提出的国有企业领导人员“七项要求”,进一步完善领导人员廉洁从业机制,促进国有企业健康发展。主要抓好三个环节。
首先是广泛开展宣传教育活动。在市国资委的统一部署下,企业各级党组织开展专题学习讨论活动。以纪律教育活动月为契机,把七项要求融合在相关法律法规和廉洁从业的教育活动中。切实做到“四不放过”:即企业领导人员不受教育、不熟知“七个不准”规定内容不放过;每个企业领导人员不进行自查自纠不放过;每个企业不组织落实“七个不准”规定的监督检查不放过;发现问题不认真进行整改不放过;第二是全面开展自查登记工作。按照七项要求,由市直国有企业领导人员进行自查,登记上报相关自查表;同时按照相关要求,对兼任职务及领取兼职报酬、补贴情况和个人投资持股情况(按国家规定在证券交易所购买的股票除外)进行登记审核;第三是建立健全长效机制。结合完善内控机制和风险管理等要求,对七项要求涉及的资产整合、工程建设招投标、物资采购、效能监督等环节,采取切实措施,建立健全规章制度,按制度管人、管事、管权,并促进制度执行过程的公开透明,确保权力在阳光下运行。
通过认真抓好七项要求的贯彻落实,监管力度进一步加大,制度落实等方面进一步加强。主要体现以下几方面:
一是对企业全面实施预算管理逐步完善,企业重大财务事项的监督管理和审计进一步规范。通过加强对审计事项的调查及公示,实行“阳光审计”,逐步推行事中责任审计。在普及直管企业审计工作的基础上,按干部管理权限有计划、有步骤地推动直管企业对下属企业领导人员的经济责任审计;
二是完善了企业集体决策机制,推进企业内部控制机制建设,加强了企业对金融及衍生品等高风险投资业务的财务监控和管理。严格执行党政领导干部证券投资行为相关规定,严禁党员干部利用职务上的便利获取不正当利益;
三是进一步完善了企业负责人经营业绩考核指标体系、指标申报审核办法和考核评分办法;改进了中介机构聘用办法,由国资委委托事务所对考核企业进行年度审计,规范审计行为。逐步了规范企业收入分配,建立有效的企业收入分配激励约束机制;
四是定期对国有企业职务消费有关制度执行情况进行检查,全面推行了国有企业领导人员薪酬和职务消费制度改革。
来源:肇庆市国资委