根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和广东省人民政府信息公开有关规定,现公布广东省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开相关费用情况、存在问题及改进措施等六部分组成。内容涵盖省国资委2015年1月1日至2015年12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在省国资委门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与广东省人民政府国有资产监督管理委员会办公室联系(地址:广州市天河路45号之六;邮编:510075)。
一、2015年信息公开工作要点落实情况
(一)增加透明度,开设重点领域信息公开专栏。
按照《2015年政府信息公开工作要点》分工要求,已通过门户网站主动公开省国资委招标采购、财政预决算、三公经费、公务员考录、企业领导任免信息、省属企业经济运行简要情况、重大项目和招商引资等相关信息。同时,发文要求各省属企业在本单位门户网站开设“重点领域信息公开”专栏,主动公开企业名称、企业概况、公司组织架构、领导班子简介、联系方式和企业经济运行情况(包括重大投资与重点项目、招商引资与对外合作等相关信息)。除旅游控股集团和商贸控股集团2个企业重组后网站在建设中无法完成“重点领域信息公开”专栏建设工作,其余19家省属企业皆已按要求完成国企信息公开工作。
(二)增强满意度,主动发布国企社会责任报告。
自2014年4月,在网站开设了“广东国有企业企业社会责任报告”专栏,督促省属企业发布了2012年、2013年度企业社会责任报告。2015年底,广东省属企业2014年度社会责任报告正在陆续发布,已有10家以上先后发布了社会责任报告,其他各家也将陆续发布,可基本实现省属企业社会责任报告全覆盖目标,走在了全国国资系统的前面。2015年,省属企业在经济绩效稳中有进的同时,也在依法纳税、建立和谐劳动关系、支持社会公益和承担政策性任务等方面取得了显著的成效。
(三)提高知名度,转载和传达最新政策解读信息。
通过“专家访谈”、“国资视点”、“要闻转载”等栏目,即时传达国务院国资委、广东省政府及各大相关媒体对国务院近期出台的重要政策文件的解读。2015年共转载信息390条。所转载的政策解读信息内容紧贴时政,涉及范围广,全面而又深入地解读了国企改革新政、创新型国家建设等人民关注热点问题。
(四)保证报送量,积极报送政务信息。
省国资委积极向国务院国资委办公厅及省委办公厅、省府办公厅报送国资信息,报送内容涵盖省国资委工作动态、统计数据、国企动态、法规建设等专题。国务院国资委门户网站共采用省国资委报送的动态信息50条。并通过广东省党政内网电子公文交换系统,向省委办公厅、省府办公厅报送《广东国资信息》共3期,内容涉及国企混合所有制改革情况、国有企业重组发展基金情况、公务用车专项清理整改工作情况等。
二、主动公开政府信息情况
今年,省国资委通过门户网站主动公开信息共1571条。其中,国资要闻信息105条,国资监管信息144条,国资视点信息40条,地市国资信息53条,企业动态信息1097条,企业项目信息12条,专家访谈信息19条,政策法规信息46条,其他信息55条。同时,充分发挥新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体传播国有企业信息的作用,与《广州日报》、《南方日报》、《羊城晚报》、广东电视台等新闻媒体进行长期合作,及时向其提供全省国资监管重大事件信息,接受媒体采访,做好政府信息公开工作。全年通过新闻媒体共公开信息65条。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
今年,省国资委收到政府信息公开申请5件,属网上申请,已依法予以答复。2015年,公民、法人和其他组织向省国资委了解、咨询政府信息公开工作约752人次数。通过门户网站接收信访类信息297条,问政类信息128条,绝大部分已按程序受理,其余信访与问政信息按属地管理、部门职能分工或国有资产分级管理等原则不应由省国资委受理的问题,已向信访者、问政人解释说明。其中,在“广东省政府信息依申请公开系统”收到依申请公开5份,皆已依法进行答复,并予以公开相关信息,未向申请人收取任何费用。
今年,依申请信息公开工作开展顺利,未发生针对省国资委信息公开工作中的具体行政行为向上级机关、监察机关或政府信息公开工作主管部门的投诉举报,也没有发生与省国资委信息公开有关的行政复议。
四、申请行政复议、提起行政诉讼情况
未发生与省国资委信息公开有关的申请行政复议、提起行政诉讼案件。
五、政府信息公开相关费用情况
本年度收到的政府信息公开申请皆属网上申请,省国资委未产生依申请公开信息关行政经费支出,亦未向政府信息公开申请人收取任何费用。
六、存在问题及改进措施
2015年以来,政府信息公开工作和取得了积极进展,但仍存在政府信息公开内容不够丰富、信息更新不够及时全面等问题。省国资委将采取有效措施积极改进明年工作:
一是进一步完善政府信息公开工作制度机制建设。将进一步完善政府信息公开审核和考评机制,根据明年国务院国资委下发的《2016年政府信息公开工作要点》,明确分工,调动委内各相关业务处(室)及省属企业工作积极性,形成联动机制,卓有成效地做好2016年政府信息公开工作。
二是逐步加强国有企业信息公开力度。明年,将参照国务院国资委制定的《中央企业信息公开工作指导意见》,继续跟进《广东省国有企业信息公开指导意见》的研究制定工作,不断完善国有企业信息公开内容。
三是不断提高政府信息公开工作人员的业务水平。由于省属企业信息公开工作人员业务水平参差不齐,对国企信息公开内容更新不够及时、全面。明年,将立足全局,明确责任,采取有效措施,不断完善政府信息公开工作制度机制建设,举办具有针对性的业务培训,进一步提高信息公开工作人员的业务水平,并积极向各兄弟部门学习好的经验做法,通过学习、交流和借鉴,切实将政府信息公开工作落到实处。