根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)规定,现向社会公布广东省人民政府国有资产监督管理委员会2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告涵盖的数据统计期限是从2019年1月1日至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《广东省人民政府关于转发国务院办公厅2019年政务公开工作要点的通知》(粤府办〔2019〕9号)等文件精神,高度重视政府信息公开工作,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,以落实新修订的政府信息公开条例为契机,结合工作实际,聚焦信息公开工作重点难点问题,严格信息审核把关,加强政策解读回应,深化重点领域信息公开,健全完善工作机制,以公开强监管、促落实、优服务,不断提高信息公开工作实效,加快以管资本为主的国资监管职能转变,有力推动国资国企改革发展,助力建设人民满意的服务型政府,为我省“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”发挥积极作用。
(一)主动公开全面落实。
2019年,我委通过门户网站主动公开信息共2316条,其中国资要闻信息131条,企业动态信息1206条,地市国资信息120条,其他信息859条。我委网站“重点信息公开专栏”和“政务公开”两个重点专栏,将所有政府信息进行分类发布,便于群众查找信息。同时,充分发挥报刊、广播、电视等媒体传播国有企业信息的作用,与《南方日报》《羊城晚报》《广州日报》及南方+、广东电视台等新闻媒体进行长期合作,及时向其提供全省国资监管重大事件信息,接受媒体采访,主动做好政府信息公开工作。
(二)依申请公开依法规范。
2019年,我委收到政府信息公开申请34件,来件均属网上申请,皆已依法予以答复,未向申请人收取任何费用。公民、法人和其他组织通过各种渠道向我委了解、咨询政府信息公开工作约352人次数。通过门户网站接收留言类信息66条,全部已按程序办理,其中咨询信息按属地管理、部门职能分工或国有资产分级管理等原则不应由我委受理的问题,已向咨询人解释说明。2019年,我委未收到针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议,未发生与我委信息公开有关的提起行政诉讼案件。
(三)政府信息管理有序推进。
一是强化组织领导。我委成立政务公开建设领导小组,实行专人负责制,明确职责分工,形成工作合力。领导小组不定期召开专题会议,统筹协调推进政府信息公开工作。根据人事变动,及时调整更新政务公开建设领导小组,为政务公开工作的顺利推进提供了有力保障。
二是加强制度保障。我委健全完善政务公开工作机制,制定《2019年政务公开工作要点》重点任务分工安排表,进一步明确了政务信息公开工作重点任务及相关业务处(室)工作职责分工,按照“谁开设,谁管理”的原则,压实主体责任,督促信息公开工作落细落小落实。委内各相关业务处(室)形成联动机制,紧跟机构改革步伐,协力梳理、研究制定了《广东省国资委主动公开基本目录》,并按要求于2019年底前向社会公布。
三是加大公开力度。我委认真落实《2019年政务公开工作要点》,加大对“政策解读”“五公开”“重点领域信息公开”的信息公开力度,创新公开形式,丰富信息内容,增加更新频率,进一步增强了公开效果。主要完成了以下几个方面工作:(一)加强政策解读工作,将政策解读文件与被解读政策文件相关联,通过网站、新媒体对我委重要政策措施进行形式多样的解读,及时回应群众关切。(二)推进“五公开”工作,将“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开”作为常态化公开工作,加大信息更新频率。(三)深化重点领域信息公开。具体公开如下方面信息:公开国有产权交易、增资扩股项目信息,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享;公开省属企业及国有控股企业主要经济效益指标等信息;公开省属企业生产经营、业绩考核总体情况、改革重组结果等信息;公开省属企业负责人重大变动、年度薪酬信息;公开省属企业招聘信息、企业履行社会责任重点工作情况;公开我委人大代表建议和政协委员提案办理结果情况。
(四)平台建设逐步完善。
我委依托委门户网站和“广东国资”微信公众号为政务信息主动公开的重要平台。按照全省政府网站集约化建设工作部署,我委网站已于2019年2月28日完成集约化迁移工作,进一步规范了网站栏目设置,优化信息搜索功能,保障网站、新媒体的信息安全和网络安全,加强与群众的沟通互动,拓宽信息公开发布渠道,坚持多种渠道传播广东国资国企改革发展信息。
(五)监督保障不断强化。
我委严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,以机制建设为保障,严格执行政府网站、政务新媒体信息发布审核机制,对公开内容表述、公开时机、公开方式进行研判和审核,做到信息公开及时,确保政府公开信息的真实性、实效性和准确性。积极参加省政府办公厅组织的全省政务公开工作培训,不断学习更新业务知识,全面落实监督岗位责任,抓紧工作人员队伍建设,确保政府信息公开工作按时保质保量完成。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
我委政府信息公开工作虽然取得了实质性成效,但仍存在政府信息公开内容不够丰富、渠道不够多样、政策解读不够及时等问题。针对上述问题,我委高度重视并认真加以研究,作出了相应改进措施:一是加大信息公开工作力度,推进委内各处(室)整体协同、响应迅速的联动机制,不断丰富政府信息公开资源;二是加强政府网站及政务新媒体平台建设,进一步拓宽信息公开渠道;三是围绕贯彻落实新条例和国资国企改革新政策,提高政策解读业务水平,强化督促检查,加强解读回应,及时做好政策解读更新工作,高质量落实好新时代信息公开工作,为开创国资国企改革发展新局面助力添彩。
六、其他需要报告的事项
本报告的电子版可在我委门户网站(http://gzw.gd.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与广东省人民政府国有资产监督管理委员会办公室联系(地址:广州市天河路45号之六;邮编:510075)。