根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等相关规定,按照广东省政府办公厅关于做好政府信息公开工作的部署要求,现公布广东省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“省国资委”)2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2021年,省国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府对信息公开工作的要求,准确执行《条例》,认真落实国企改革三年行动信息公开任务,强化社会监督,打造阳光国企,实现国企信息公开全覆盖。
(一)主动公开方面。
严格按照《条例》关于政府信息主动公开相关规定,全面公开政策法规、经济运行情况、财政预决算、国企社会责任报告等信息。2021年,省国资委通过网站共公开信息2017条,网站新增开设专题栏目2个,公开党史学习教育、党风党建等主题信息333条。积极推进新媒体健康有序发展,“广东国资”微信公众号共公开信息1085条,关注量达3.8万余人。为深化专题宣传效果,省国资委全年策划推出了15个专题报道发布149篇宣传稿件。此外,省国资委还通过多种渠道主动发声。在南方日报、南方网、南方+客户端、南方新闻网微信公众号等权威官方媒体发布新闻宣传报道135篇;通过“广东国资”南方号推送信息461条,荣获“2021南方号年度奖项融媒创新奖”,在国务院国资委网站发布信息53条,信息发布量在全国地方国资委排名中名列第七,获评“2021年度国务院国资委网站地方国资委新闻信息报送先进单位”。
(二)依申请公开方面。
积极主动回应社会群众关切问题,拓宽公众参与渠道,依法依规回复群众来件咨询,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。2021年全年,省国资委通过网站“互动交流”平台接收各类咨询问政264件,其中省政府办公厅指派件23件;通过“广东省政府信息依申请公开系统”接收公民、法人和其他组织政府信息公开申请共24件,来件均属网上申请,全部已按程序办结。省国资委收到针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议2件,行政复议结果为维持原判,未发生与省国资委政府信息公开有关的提起行政诉讼案件。
(三)落实国企改革三年行动方面。
开展国企信息公开是自觉接受社会公众监督,及时回应社会舆论对企业国有资产运营重大关切的一项重要工作。参照《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,省国资委制定了《关于推进广东省属企业信息公开的指导意见》,围绕《国企改革三年行动实施方案》,不断深化国企信息公开改革,加强国企信息披露,打造阳光国企。认真指导督促省属企业开展信息公开工作,要求企业持续做好信息公开内容更新。2021年10月15日,各省属企业信息公开工作完成率达100%,提前完成了2022年信息公开工作目标,实现国企信息公开全覆盖。
(四)政府信息管理方面。
一是集中对外公开重点信息。省国资委联动各省属企业通过在门户网站建立重点领域信息公开专栏对国资国企动态、政策法规、财政预决算、经济运行情况、重大项目和招商引资、重组与资本运营、企业经营业绩考核、企业领导任免信息、国企招聘等重要信息进行集中公开,并实时动态更新调整。二是修订主动公开目录。按照《广东省人民政府办公厅关于进一步推进省市县三级主动公开基本目录编制发布工作的通知》(粤办函〔2021〕255号)要求,结合省国资委工作实际,更新修订了《广东省国资委主动公开基本目录》,修订后的基本目录共有一级公开事项7项、二级公开事项5项,并通过政府信息公开平台及时调整主动公开目录,切实保障了政府信息公开的准确性和规范性。
(五)政府信息公开平台建设方面。
一是加强与媒体合作共建公开平台。省国资委与南方+合力打造的“广东国资立体发布厅于2021年6月”正式上线。该宣传平台的上线扩宽了政府信息公开渠道,创新了“政府部门+主流媒体”的传播模式,以图文、视频、直播等全媒体手段,打造全省国资政策解读、国企矩阵运营、国企改革宣传的主平台。二是规范化管理新媒体账号。为进一步推进新媒体健康有序发展,针对部分企业新媒体账号过多、宣传合力不足的问题,省国资委2021年组织开展了三次新媒体账号核查整改清理工作,对省国资系统(省国资委及所监管下属企业)原有的964个新媒体账号进行核查清理,保留正常运营账号861个,对新媒体账号进行详细备案,做到规范化管理。
(六)监督保障方面。
一是成立领导小组。成立政务公开领导小组、政务舆情回应工作领导小组,实行专人负责制,明确职责分工,形成工作合力。健全完善信息公开工作机制,明确工作重点任务,按照“谁开设,谁管理”的原则,压实主体责任,督促信息公开工作落细落小落实。二是规范和完善信息公开工作制度。为落实国企改革三年行动工作目标任务,省国资委结合《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,对原有《关于推进广东省属企业信息公开的指导意见》进行修订,进一步提高了主动公开的标准化、规范化水平,从制度上保障信息公开工作的有序开展。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,省国资委政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但仍存在一些不足。存在的主要问题是:政府信息公开平台需进一步升级优化,政策解读工作不够深入,解读方式不够丰富多样,信息公开工作队伍业务能力有待进一步提高。2022年,省国资委将重点做好以下几方面工作:一是继续严格执行《条例》,合理优化平台栏目设置,完善政府信息公开平台建设。二是加大政策发布解读力度,运用图文、表格等形式多样的方式展现解读内容。三是加大对信息工作队伍的业务培训和指导力度,组织省国资系统信息公开工作和新闻宣传工作人员培训,提高队伍工作能力,切实提高省国资系统信息公开和政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
2021年,根据受理的政府信息公开申请实际情况,省国资委未向申请人收取政府信息公开信息处理费。省国资委网站网址为http://gzw.gd.gov.cn/,如需了解更多广东国资国企信息,请登录网址查询。