为系统总结我省垦造水田工作的成效和经验,研究部署加快推进全省垦造水田工作,促进我省垦造水田工作持续健康稳步开展,5月25日,全省垦造水田工作现场会在湛江市和建工集团雷州市客路镇恒山村垦造水田项目召开。
广东省副省长许瑞生,国家土地督察广州局专员段怡春,省国土资源厅党组书记、厅长陈光荣,湛江市委副书记、市长姜建军以及省直有关单位分管领导、承担省级垦造水田任务地级市政府分管领导等参加会议。省国资委副主任、党委委员黄敦新,建工集团党委书记、董事长张育民,总经理马春生出席了会议。
先行先试 以点带面
当天上午,许瑞生等与会人员实地观摩了建工集团雷州市客路镇恒山村垦造水田项目。建工集团赖建海同志随行汇报了项目的情况,包括稻海桑田公园的建成、当地石狗文化的融入、施工工艺流程、水稻种植方式、生态一体化、如何跟当地农民沟通等。
许瑞生对建工集团在短时间内取得垦造水田工作的良好成效及“雷州模式”给予了充分肯定。许瑞生强调,各地要认真学习和推广建工集团垦造水田工作的先进经验做法;同时,建工集团要通过认真总结试点经验,继续做好垦造水田工作,为进一步打造特色农业、实现农民增收和乡村振兴发展打下良好基础。
广东省委、省政府高度重视国家全面改进耕地占补平衡政策,认真贯彻落实习近平总书记的重要指示要求,决定由省统一规划、统筹安排,确定了以“政府牵头、省级监管、市级验收、县镇村组织、省属国有企业实施建设”的全新模式,拿出省级财政34亿元,作为垦造水田资本金,并于去年7月先行启动由建工集团实施的湛江雷州客路镇和韶关南雄珠玑镇两个试点项目,先行先试,以点带面,统筹推进全省垦造水田工作。目前,雷州、南雄已全部完成垦造水田试点任务,并在农民意愿调查、保障农民权益、防渗水试验、犁底层构造、土壤改良等探索出比较好的经验,为全省水田垦造工作提供有益借鉴。今天的项目现场观摩,更是坚定了各级政府、部门、领导及老百姓对我省垦造水田工作的信心。
政企合作 利国利民
当天下午,全省垦造水田工作现场会在湛江市海滨宾馆召开。许瑞生强调,按需定垦,稳步推进全省垦造水田工作,确保到2020年如期完成30万亩水田,是必须坚决完成的一项政治任务。各地各有关部门要严格按照省政府的决策部署狠抓落实,加快推动全省垦造水田工作有新的更大进展。一要进一步加强组织领导,切实形成工作合力。二要进一步强化科学管理,有效规范项目建设,把科学管理贯穿于垦造水田的全过程,尤其要在耕作管理中建立科学管理的长效机制。三要把垦造水田与传承传统农耕文明、生态环境保护、乡村振兴战略有机结合起来。要进一步深挖地域的农耕文明历史;省建工集团要发挥优势,在建筑工艺材料方面技术创新,提高资源利用率;结合精准扶贫工作,做好营造共建共治共享社会治理格局这篇文章。四要坚持主业,重视后期耕作管理,进一步强化项目监管,更加注重风险防控。
张育民在会上作了交流发言。他首先对省委、省政府,省国土厅以及各地市委、市政府对建工集团的信任与支持表示感谢,并就半年来建工集团全力以赴推进14个地市的垦造水田工作情况向与会人员作了汇报。他表示,下一步建工集团将继续发挥优势,真抓实干,大胆探索,克服困难,推动水田垦造工作因地制宜快速落实,继续打造利国利民的民心工程、放心工程、廉洁工程。
会上,湛江、韶关、云浮市政府负责人也分别作了典型发言。与会人员还观看了各市垦造水田工作成效展以及广东省垦造水田工作宣传片。
好快省廉 国企担当
垦造水田既关系到全省乡村振兴战略,又与生态文明建设紧密相关,是一项关乎落实最严格的耕地保护制度、保障非农建设用地需要和助力欠发达地区扶贫工作的全局性、系统性工作,具有重要意义。为贯彻落实省委、省政府的决策部署,建工集团作为省级实施主体,在省国土资源厅支持指导和各地市、县(市)、镇政府及国土等部门的积极协调配合下,2017年省级垦造水田任务推进工作取得良好开局。目前,共已立项垦造水田项目58个,垦造规模5.31万亩,批复概算34.84亿元,涉29个县,48个乡镇,107个村,惠及村民一万多户;已完成预算批复并全面开工项目16个,垦造规模2.7万亩,预算投资18.39亿元,为加快落实全省“占补平衡”任务目标奠定了坚实的基础。
接下来,建工集团将继续秉承国有企业社会责任,以“好、快、省、廉”为总要求,加强管理“五统一”(统一标准细则、统一实施流程、统一管理制度、统一施工安排、统一监督考核),实施大宗材料统招分签制度,组织更强更大的设计、施工力量,加快进度、统筹资源,确保优质高效完成省政府交办的垦造水田任务,进一步为我省社会经济建设和振兴乡村发展作出新的贡献,向省国土资源厅、全省各地市政府及相关职能部门、广大农民交出一份满意的答卷。
建工集团总部相关部室负责人,建鑫公司、兴粤公司、水电三局、源天公司、监理公司等负责人参加了会议。