同志们:
这次会议的主要任务是,总结我委先进性教育活动分析评议阶段工作情况,研究部署整改提高阶段的工作。下面,我分两大方面谈一谈。
一、分析评议阶段的工作情况
在分析评议阶段,委党委和各支部坚持重在讲求质量的原则,精心组织,严格要求,狠抓落实,确保本阶段七个环节,环环相扣,步步深入,高标准、高质量如期完成了本阶段的各项工作任务,既巩固和扩大了学习成果,又为整改提高打下了坚实基础。概括起来,主要有以下特点和成效。
(一)加强组织领导,发挥领导表率作用分析评议阶段是整个先进性教育活动承前启后的关键阶段。这一阶段的工作环节多,政策性强,党员关心,群众关注。为确保这一阶段工作不走过场,不出现偏差,真正取得实效,委先进性教育活动领导小组切实加强领导,认真谋划,扎实推进。
一是要求严格,确保质量。2月17日,委党委召开了先进性教育活动工作会议,专门对分析评议阶段的工作作了具体部署,下发了《关于省国资委机关开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》,明确了各环节的具体工作。要求各支部要认真地、不折不扣地完成七个环节的工作;要求党员不能以工作问题代替理想信念、思想作风等方面存在的问题,不能以工作标准代替党员标准,要消除思想顾虑,正确对待群众提出的意见,找准存在问题,从思想上正确对待分析评议工作。
二是领导带头,率先垂范。领导干部突出了一个“率”字,七个环节,环环作出示范。在征求群众意见时,我和力行、国强同志分别带领处室负责同志到各省属企业召开座谈会,面对面听取各省属企业员工对我委的工作及班子的意见和建议。其他委领导、支部书记也结合工作调研到企业面对面征求了意见。在谈心活动中,班子成员坚持“三个必须谈”,切实发挥表率作用,创造了良好的谈心交心氛围。
(二)把加强学习贯彻始终,打牢分析评议基础为增强学习针对性,委先进办下发《关于在保持共产党员先进性教育活动中进一步学习贯彻党章的通知》,对学习贯彻党章提出了具体要求。各党支部紧密结合党员的思想和工作实际,在前一阶段学习教育的基础上,结合分析评议阶段的任务和工作要求,有针对性地精选学习内容,组织党员继续深入学习省委及委党委有关文件精神,进一步巩固学习培训成果,明确分析评议工作的要求,为保证分析评议阶段不出偏差、不出问题打牢思想基础。
(三)拓宽征求意见渠道,依靠群众找准问题找准问题是解决问题的前提,是分析评议阶段的一项重点工作。委党委和各党支部把查找不符合“三个代表”、不适应“六个表率”的问题,特别是在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题摆在重要位置。结合国资监管工作实际,坚持高标准、严要求、多形式、多渠道、多角度广泛征求意见。主要做法有三方面:
一是拓宽征求意见途径。在听取委机关党员、干部和群众意见的基础上,主动征求国务院国资委等上级领导部门、省直兄弟单位、各市国资委和省属企业意见,拓宽征求意见的渠道。
二是确定查找问题方向。明确提出要对照党员的八项义务、胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性的“六个坚持”、省委的“三有一好”以及“省国资委保持共产党员先进性具体要求”,开展“六对照、六查找”,重点查找坚定理想信念、提高业务工作能力、勇于创新、勤政爱民、维护团结、清正廉洁等六方面存在问题,使全体党员明确查找问题的方向。
三是采取灵活多样形式。通过召开个别座谈、发放征求意见表(函)、设立意见箱和热线电话等灵活多样的形式,广泛听取各方面的意见。其间,共召开3个座谈会有70人参加;个别谈话42人;发放征求意见表(函)203份。征集到的意见建议,经综合整理,肯定的有四个方面,意见和建议36条,其中省属企业14条,委机关干部职工16条,各市和省直单位6条。从内容来看,大部分是针对如何进一步加强国资监管工作、提高监管水平和能力,以及如何加快国有经济战略布局调整等问题。机关干部职工提的意见和建议,主要集中在关心干部成长、干部休假、机关纪律、文体活动以及公务用车等几个方面。大家提出的意见很中肯,委党委非常感谢大家的信任和支持,在先进性教育活动整改提高阶段工作中将认真考虑和采纳大家的意见,并安排时间专题研究整改方案,对近期能够整改的尽快整改,一时解决不了的,将想尽一切办法逐步解决,尽量给大家一个满意的答复。
根据群众反映的意见,属于对支部及其党员的意见,我们如实向支部和党员个人反馈;属于对委党委的意见,已形成《2006年省国资委党委领导班子民主生活会征求意见综合材料》,作为下步整改的内容。
(四)发扬党内民主,认真进行党性分析各支部把开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开组织生活会、对党员进行评议等环节有机结合起来,灵活安排,穿插进行,使广大党员在分析评议中锤炼了党性,找准了问题,明确了努力方向。
一是谈心活动注重“诚”。各支部纷纷组织党员开展谈心活动,合理安排谈心时间、谈心范围,引导党员说真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。通过开展谈心活动,大家敞开心扉,说出心里话,做到沟通感情、增进团结,共同进步,为切实找准问题,形成共识,促进工作打下了良好的基础。
二是剖析思想根源注重“深”。在认真征求意见和广泛谈心的基础上,广大党员根据征求到的意见建议,紧密联系工作和思想实际,深入查找自身存在的不符合“三个代表”重要思想、不适应国资监管需要的突出问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。党员领导干部还从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析,真正触动了思想,提高了认识,明确了整改方向。通过撰写党性分析材料,党员对自己进行了一次全方位、多角度的思想自查。大家普遍感到党性分析材料“画像准”、内容实、针对性强、有的放矢,为下一步整改工作奠定了坚实基础。各支部严格把关,确保了党性分析材料的质量。
三是开展批评与自我批评注重“真”。在充分准备的基础上,委党委于3月29日召开了专题民主生活会,委班子成员联系省国资委成立以来的工作实践,深入查找了存在的问题,深刻剖析了思想根源,明确了整改措施,在一些重大问题上进一步统一了思想认识。省委组织部、省委督导组对这次专题民主生活会给予了高度重视和精心指导,省委组织部洪军副处长、省委督导组张振林副组长均对这次会议给予了充分的肯定,并对做好下一步的工作提出了明确的要求。各支部在进一步搞好学习、认真撰写党性分析材料的基础上,召开了专题组织生活会。党员能按要求对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。会后,支部对党员的评议形成意见,并进行了反馈。
(五)坚持边议边改,扎实推进各项业务工作委机关认真贯彻“关键是要取得实效”的要求,把切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平作为整改的重点。对查找出来的突出问题,具备整改条件的马上进行整改;对通过努力能够解决的问题,积极创造条件加快解决,切实做到了“两不误、两促进”,有效地防止教育和工作“两张皮”现象。委党委把搞好国企维稳工作作为先进性教育活动的着力点,贯彻落实市委书记座谈会精神,针对当前维稳工作中的难点焦点问题,组织召开了有委领导班子成员、22家省属企业的党委书记、董事长以及委机关各处(室)负责同志参加的中心组理论学习会。围绕“如何化解各种矛盾,促进企业和谐发展,切实维护社会稳定”主题,进行了深入的研究和细致的探讨,进一步统一了思想,明确了工作思路。为切实改进机关工作作风、促进各项业务工作,委机关按照省委的要求,在全体干部职工中开展了以“三个走在前面”为主要内容的排头兵实践活动,把先进性教育活动与排头兵实践活动紧密结合起来,要求党员对照排头兵标准,抓好各个阶段工作,确保教育活动取得实效。
经过一个多月的努力,我们全面完成了先进性教育活动分析评议阶段各项任务,取得了初步成效。但也还存在一些问题和不足。如有些党员开展谈心不够,谈心时不敢讲实话、真话,征求意见不够广泛;个别党员党性分析材料质量不够高,个性化不强,问题找得不够准,剖析不够深刻;个别党支部组织生活会质量不够高,应付了事。
二、整改提高阶段的工作安排
整改提高阶段是集中时间和精力解决问题的阶段,是抓落实、见实效的阶段,是先进性教育活动的着眼点和落脚点。本阶段主要分三个环节:制定整改措施和整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况。整改工作是永无止境的,无时间性。委先进办根据整改提高阶段的工作要求,制订了《关于省国资委机关开展保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见》,会后将发到各支部。各支部和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,牢固树立和认真落实科学发展观,按照《实施意见》的要求,针对查摆出的突出问题,扎实搞好整改。下面,我强调三点意见。
(一)要突出整改重点,保证整改质量。
要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。今天我在这里,特别要重点谈一谈机关作风建设问题。从意见反馈和我们平时掌握的情况来看,委机关当前存在最主要的问题是少数党员在学习、思想、作风、纪律等方面与党员先进性的要求有差距,精神风貌不佳。主要表现在:有的同志缺乏工作责任心,对上级布置的工作随便应付,马虎了事,不负责任,不讲质量,不讲效率,对职责范围内的工作拖泥带水,上交问题;有的同志工作中有畏难情绪,工作方法简单,粗线条,缺少服务精神,满足于固有的工作方式,不思进取,不愿改进;有的同志工作纪律松散,迟到,早退,上班时间私事频繁;有的同志不学新知识,业务不精,到企业指导工作时说外行话,有损国资委形象;更普遍存在的一个问题就是欠缺创新思维、创新能力。面对企业管理的若干问题,懒开动脑筋,想不出解决问题的应对之策,人云亦云,只会循规蹈矩,没有新点子、新方法。此类种种,既有客观原因,但主观的因素不可忽视,反映了一部分机关干部缺乏应有的开拓进取意识和积极向上的精神,使委的战斗力、凝聚力、机关形象等都受到了挑战。今天,我们要借先进性教育这股东风,好好给大家敲敲边鼓,树树正气,整顿一下机关的作风和纪律。
在整改提高阶段,各支部一定要以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率和服务水平为目标,有针对性地制定整改措施,树立省国资委良好形象。要突出在以下三个方面下功夫:
一是要在加强党员的思想作风建设上下功夫。要把握好定位,做到不缺位,不错位,不越位,这是对的,但不能因此使我们变得瞻前顾后,虎头蛇尾,无所事事。当前,省委省政府对省国资委的工作给予了高度重视和充分肯定,省属企业也在各方面大力支持我们的工作,各支部要抓住机遇,要把加强党员的思想教育、转变思想观念摆在突出位置。一方面引导党员强化责任意识,克服畏难情绪,以高度的责任心和事业心,干出业绩,用工作实绩去回答省委省政府的厚望和方方面面的期望。一方面帮助党员树立全局观念,跳出小圈子办事情、考虑问题,充分发挥大家的积极性和团结协助精神,整合力量,群策群力开创工作局面,把委机关建设成有朝气蓬勃精神的战斗集体。
二是要在改进工作作风上下功夫。各支部要强化服务意识,提高服务能力,树立面向企业、面向群众的服务导向。针对省属企业和群众关注的热点问题,集中力量,努力解决。要进一步增强群众观念,结合调研活动、考察活动,走出机关、走近企业、深入一线,了解新情况,研究新问题,使我们做的每一项工作能紧贴中心、注重实效,努力把委机关建设成为企业满意、群众满意的机关。要改善服务态度,对省属企业到委机关办事的同志,属于自身职责的要按章及时办理;属于其它处室职责范围的要热情介绍到相关人员办理,使办事者高兴而来,满意而归。
三是要建章立制,在提高工作效率上下功夫。各支部要牢固树立优质高效、文明周到的服务理念,不断提高服务成效,对制约服务效率提高的关键性环节进行仔细排查,着重从爱岗敬业、规范运作、提高工作标准、明确职能职责等方面,完善相应的岗位责任制、首问负责制、限时办结制、及时反馈制等工作机制,规范工作流程,简化办事程序,尽量做到能简则简,能并则并。要进一步严格组织纪律,营造良好的、正规的办公秩序。同时,要把工作绩效、服务质量和服务水平纳入年终个人考核范围,努力树立“态度好、办事公、作风实、效率高”的委机关形象。
(二)要加强制度建设,建立健全长效机制要立足于当前,着眼于长远,着眼于提高,加强制度建设。要通过建章立制巩固和扩大整改成果,真正实现用制度管人、靠制度管事,提高委机关党建的制度化、规范化水平。省委提出要着重从加强党员日常学习培训,扩大党内民主、严格党内组织生活,党员联系群众、服务群众,加强党建工作督导检查等四个方面建立健全长效机制。委党委和各支部,要结合委机关的实际,积极探索建立加强委机关党建的有效途径,把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来,坚持下去,努力使党员能够“长期受教育、永葆先进性”。
(三)紧密结合社会主义荣辱观教育活动推进整改
认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,对于教育广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,坚定理想信念,保持共产党员先进性,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力都具有重要的指导意义。各支部要把抓好整改提高工作与社会主义荣辱观教育结合起来,引导党员坚持党的宗旨,牢记“八荣八耻”,进一步提高思想道德素质。要结合先进性教育活动整改提高阶段工作,抓住在党性党风、思想道德方面存在的突出问题,对照修改整改措施,并按照“标准更高、要求更严、效果更好”和“八荣八耻”的要求,突出整改重点,明确整改目标,狠抓各项整改任务的落实。