“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,省国资委党委聚焦落实中央、省委重大决策部署,重点围绕推进粤港澳大湾区建设、深化供给侧结构性改革、做好“六稳”工作等,坚持自我革命、刀刃向内,按照“切口小、发力准、效果好”的要求,聚焦6个方面突出问题,动真碰硬、一抓到底,确保主题教育取得扎实成效。
一、精准解决国资监管职能转变滞后问题
针对国资监管职能转变相对滞后问题,结合“三定方案”修订工作,有序推动国资监管职能转变与机构设置优化衔接。精简监管事项,对两类公司和规范董事会管理的企业实施授权放权。印发《广东省省属企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》等文件,推进省属企业董事会运作制度化规范化,不断优化监管方式。召开案例分析会,选取2家企业作为样本开展“解剖麻雀式”剖析,查摆国企监管存在问题,提出整改落实举措。
二、精准解决国有资本结构布局不优问题
针对省属企业主业不突出、“散小弱”现象明显、同质化竞争和资源利用低效分散等问题,指导省属企业围绕粤港澳大湾区建设明确功能定位、重新确认主业,目前已初步研究制定机场集团等第一批5家省属企业主业意见。扎实推进省属企业集团层面战略性重组,广物控股集团与商贸控股集团重组工作顺利完成,省铁投集团与省基础设施基金重组有序推进。系统推动省属二三级企业专业化整合,着力培育打造一批“专精特新”企业。
三、精准解决中美经贸摩擦应对不足问题
密切跟踪中美经贸斗争形势演变,全力做好“六稳”工作。抓好稳外贸,马兴瑞省长亲自调研指导广物集团全力做好中欧班列运营工作,带动“广货广出”,扎实推动二手车出口试点工作,目前广物集团已成功拿到出口牌照,完成第一单二手车出口业务。抓好稳就业,组织各省属企业78家企业挖掘近期可提供的285个就业岗位,在“广东人才网”平台开展“省属企业网络招聘会”,吸引771人应聘。抓好稳投资,加快深中通道、揭阳潮汕机场扩建、珠三角水资源配置工程、江干流治理等重点项目建设,省属企业实现固定资产投资458.47亿元,占全部国资监管企业的26.77%。
四、精准解决“僵尸企业”出清力度不够问题针对“僵尸企业”债务巨大、职工安置人员多、涉法涉诉案件复杂、面临风险较大等问题,组织开展“僵尸企业”处置业务培训,编印法规政策文件指导处置工作开展,分类制定处置方案和防范化解风险方案,起草“僵尸企业”出清重组中涉及不动产处置、涉及法律诉讼案件、涉及公房处置等事项的规范性文件,主动沟通对接政府相关业务部门,推动支持政策措施出台,加快推动“僵尸企业”市场化出清。截至目前,省属“僵尸企业”已实现市场出清898户,出清率为87%。
五、精准解决体制机制改革不到位问题
着力破除制约发展的体制机制障碍,加快推进激励、约束、容错综合改革,赴16户省属企业集团及46家试点企业开展深度调研交流,组织专题培训,大力推进改革试点工作实施。目前6户先行先试企业已摸索形成有效激励约束办法,68户试点企业积极探索以增量奖励为切入点重塑市场化、差异化考核分配体系,运用职业经理人、市场化经营等举措激发企业内生动力。系统总结推广50家体制机制改革创新试点工作有效经验,大力推进已申报的7家企业积极参与国务院国资委“双百行动”,指导省属企业不断创新体制机制推动高质量发展。
六、精准解决人才工作相对滞后问题
针对省国资系统人才结构存在年龄老化、青黄不接、高素质人才少等问题,组织召开省属企业人才工作会议部署推动省属企业全面加强人才工作。组织各企业结合主业布局,深入分析痛点、堵点,编制人才发展规划,目前已完成前期调研访谈,正有序推进《省属企业人才发展规划》制定工作。印发《关于加强省属企业招收应届毕业生工作的通知》,明确加大招收应届毕业生力度要求。集中资源、统筹谋划,争取有关部门支持省属企业招聘毕业生宣传推广,集中举办省属企业专题专场的网络、现场招聘会,提高企业知名度和吸引力。2019年7月在广东人才网组织“广东省省属企业网络招聘会”。