2024年8月，广东广新控股集团再次闯入《财富》世界500强榜单。广东广新控股集团成为6家入围的广东国企之一，也是广东唯一上榜的省属国企。其上榜的背后，是向“新”求索的决心和勇气。

　　“作为以战略性新兴产业为主要方向的国有资本投资公司，广东广新控股集团精选生物科技与健康、超高清视频显示材料、新能源材料三大赛道作为战略性新兴产业布局的突破点，已拥有一批具有行业竞争力的‘隐形冠军’矩阵。”广东广新控股集团党委书记、董事长肖志平表示，力争到2027年末公司战略性新兴产业营收占比超30%。

　　战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。党的二十届三中全会提出“推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中”。

　　“这不仅符合当前我国经济发展的需要，也是推动国家长远发展的战略选择。”广东省国资委负责人表示，国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，理应成为引领战略性新兴产业发展的国家队和主力军。

　　数据显示，2023年，广东省属国企在战略性新兴产业投资额745亿元，较2020年增长12.7%；营业收入1360亿元，营收占比20%。目前，6家省属国企入选省级“链主”企业。

2024年8月，广东省国资委出台《省国资委拓新工程行动方案》，提出到2027年战略性新兴产业年度投资规模突破900亿元，打造一批营收百亿元级的行业龙头企业。

　　一企一策、精准扶持

　　“广东坚持实体经济为本、制造业当家，发展实体经济的‘长期资本’‘耐心资本’‘战略资本’，大力推进新型工业化、发展新质生产力，加快建设更具国际竞争力的富有省属国资特色的现代化产业体系。”广东省国资委负责人表示。

　　在顶层设计上，广东省国资委制定《省属国资国企建设现代化产业体系行动方案》，提出夯实提升交通运输等3大基础产业，巩固壮大新一代电子信息等6大优势产业，拓展培育新能源汽车等5大新兴产业，前瞻布局人工智能等3大未来产业，以夯实产业竞争力、构建新增长引擎。

　　今年8月，广东省国资委出台了《省国资委拓新工程行动方案》（以下简称《拓新方案》），大力培育创新型企业，推动省属企业发展壮大战略性新兴产业和有序布局发展未来产业。

　　一企一策、精准扶持是备受关注的政策。《拓新方案》提出对省属企业现有项目或企业进行综合评估，分类梳理形成A、B、C三类拓新项目、拓新企业，并实行“一企一策”“一项目一方案”。并且对项目和企业清单实行定期或不定期常态化滚动更新机制，及时递进增补或淘汰退出。

　　与此同时，广东省国资委积极探索科技创新机制，有效整合项目、人才、资金、技术等各类创新要素。

　　按照《拓新方案》目标设定，到2027年，省属企业创新能力大幅提升，战略性新兴产业年度投资规模突破900亿元，力争战新产业和未来产业营收占比达到20%，工业企业研发投入强度达到4.3%。

　　“链主”企业引领雁阵效应

　　《拓新方案》提出，“培育一批具有产业链控制力的生态主导型龙头企业、‘链主’企业、科技领军企业”“锻造一批行业细分领域独占鳌头的专精特新企业和制造业单项冠军企业”。

　　龙头企业、“链主”企业、科技领军企业是产业链上的“超级节点”，是实现制造强省的关键支撑。

　　电子元器件被形象地称为“工业大米”，广泛应用于电子信息产业领域。“在高端阻容元件领域，国内技术与全球领先国家还有5至10年的差距。同时，诸多核心材料、核心生产装备仍掌握在国外企业手里。”在广东广晟控股集团所属风华高科党委书记、董事长李程看来，国内上下游产业链协同攻关迫在眉睫。

　　作为广东省战略性产业集群重点产业链“链主”企业，风华高科发挥“链主”优势，一方面，加强对上游原材料和设备制造厂家的战略合作，实现进口瓷粉、浆料及生产设备的国有替代；另一方面，长期与下游战略客户建立合作，持续推动应用技术创新，打造高端电子元器件产业链创新联合体，高效实现技术转化与应用。

　　广东国资国企正诞生出更多的“链主”型龙头企业，推动产业链上下游企业同步发力，带领产业形成雁阵集群效应，成为补链延链强链的关键力量。

　　作为以战略性新兴产业为主要方向的省属国企，广东广新控股集团已拥有一批具有行业竞争力的“隐形冠军”矩阵：佛塑科技是国内研发生产先进高分子功能薄膜新材料的龙头企业；生益科技聚焦打造全球电子电路材料龙头企业，在覆铜板生产制造领域全球第二；等等。

　　在肖志平看来，公司要成为省属企业先进制造业龙头企业，关键要有一批有竞争力、有行业影响力的龙头企业支撑，要打造一批具有引领或战略支撑作用的“链主”企业。作为“链主”企业，要在产业链创新链价值链中实现更多融合，扩大“朋友圈”搭建更紧密的合作关系。 

　　《拓新方案》提出，力争到2027年，广东省属企业战略性新兴产业培育高新技术企业300家以上，专精特新企业150家以上，单项冠军企业15家以上，“链主”企业10家以上，打造一批营收百亿元级的行业龙头企业。

　　“自己干”“参与干”“合作干”

　　广东国资国企围绕“自己干”“参与干”“合作干”三向发力，塑造出发展战略性新兴产业的新动能新优势。《南方》杂志记者在调研中发现，广东国资国企灵活运用并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式布局战略性产业集群，以推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗成大树”、未来产业“领航新赛道”。

　　广东国资国企依托资本运作，加快发展战略性新兴产业。“作为广东省委、省政府重大战略投资平台，广东恒健控股公司累计参与及发起设立的基金认缴规模超1800亿元，累计投资金额600亿元，支持了中兴通讯等一批前沿科技领域重点项目在关键发展阶段取得突破，覆盖新一代电子信息、人工智能等国家和省重要战略领域、战略性新兴产业和未来产业。”广东恒健控股公司党委书记、董事长唐军告诉《南方》杂志记者。

　　广东超高清显示行业龙头企业TCL科技的战略转型、产能扩张和产业升级，都有着广东恒健控股公司的身影。2021年，公司出资43.75亿元投资TCL华星超高清新型显示T9项目，支持项目落户广州。建设期间创造多项“行业之最”，助力广州打造“世界显示之都”。

　　唐军表示，未来5年，公司力争每年支持3个战略性产业链主企业。初步测算，按照1个细分产业链主企业营收规模达到每年200亿至300亿元，带动50个左右10亿至20亿元的上下游企业，预计影响带动万亿以上的产业规模。

　　与此同时，广东国资国企推进重组整合优化，定向战略投资并购、完善产业链供应链，在战略性新兴产业细分领域形成了话语权和影响力。

　　去年闯入《财富》世界500强的广州工控集团，既是年营业收入超2000亿元的先进制造业龙头企业，也是立足工业领域的国有资本投资公司。“广州工控集团打破传统工业企业思维惯性，探索出‘产业、资本、创新’三链融合的经营模式。累计投资或并购孚能科技、山河智能等诸多产业龙头，成功实现孚能广州动力电池基地等多个百亿级本地重大投资项目的落地，逐步形成‘大龙头—大项目—大集群’产业发展模式。”广州工控集团党委副书记、总经理王福铸表示。

　　孚能科技在广州的落地，就是典型案例。“广州工控集团组建新能源汽车零部件产业集团，加大动力电池、汽车电子、传感器等多个汽车零部件核心领域产业布局，补齐广州市汽车零部件产业链整零比偏低的发展短板。”王福铸表示，公司构建以投促引、资本招商新模式，推动三元软包锂电龙头孚能科技在广州落地年产30GWh动力电池生产基地项目，助力广州真正形成千亿级的动力电池全产业链。

　　“以投促引、以投促产、以投促创”，让广州诞生更多龙头链主企业。“我们围绕全市重点发展产业领域，强化市属龙头企业引领作用，积极开展产业链招商，精准引进一批具有造血强链功能、能迅速形成现实生产力的上下游重点产业项目。”广州市国资委党委副书记、副主任覃海宁介绍。

　　像这样的经典案例不胜枚举。广东省国资委负责人列举道，广东广新控股集团控股的星湖科技并购了在全球生物发酵行业具备较强影响力的伊品生物，市值达到百亿级规模，跃升为中国生物发酵产业龙头企业之一；广东广晟控股集团控股的中金岭南收购国内最大的热双金属生产厂家——佛山通宝精密，成为高端金属复合材料行业“国内第一、国际前列”龙头企业；等等。

　　当前，广东国资国企在抢占产业“新赛道”的竞争中已经聚势成形，其兴可待。