近期,按照省国资委党委巡察工作统一部署,省国资委党委巡察组分别向6家省属二级企业党委反馈了2020年第一轮巡察情况。
本轮巡察坚持把“两个维护”作为根本政治任务,紧扣当前任务形势,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,通过紧盯民生工程和项目建设重点领域、关键环节,强化政治监督,及时发现并纠正政治偏差,推动党中央重大决策部署和省委省政府工作要求落实落地落细。
在反馈会上,各巡察组指出,在以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,被巡察企业党委能自觉提高政治站位,认真履行国企使命担当,不折不扣推进省委省政府重点工程项目建设,省属企业党的领导和党的建设进一步加强,政治生态逐渐好转,在统筹疫情防控常态化和经济社会发展工作中积极作为,成绩值得肯定。与此同时,巡察反馈也指出了一些突出问题:各被巡察企业党委在坚持“第一议题”学习制度方面不够到位,把党的领导融入公司治理各环节不够完善;在落实全面从严治党、贯彻新发展理念和高质量发展要求等方面仍存在差距;部分基层党组织弱化淡化虚化边缘化问题较为突出,在增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力方面还有待提高;个别企业工程项目建设领域管理粗放,招标采购管理不规范,存在未批先做、随意变更设计、超概算投资,违规分包、转包,违规支付工程款等突出问题。
1.广东广业投资集团有限公司:公司党委在聚焦主责主业,高质量发展上仍有短板,主业盈利能力持续下降;执行“三重一大”议事规则不规范,防范化解重大风险机制亟待健全;贯彻落实“第一议题”学习制度不到位,主题教育整改落实不彻底;基础党建工作不规范,部分下属党组织政治生活不严肃,企业领导人员贯彻彻落中央八项规定精神不到位,纪委监督责任落实有待深化;选人用人工作程序不规范,经营管理规范化有待加强。
2.广东省广晟地产集团有限公司:公司党委在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在差距;落实新发展理念不到位,缺乏可持续发展增长点;工程项目管控不严,招投标管理制度存在漏洞,工程建设领域的廉洁风险防控机制有待进一步完善;党委履行主体责任担当不够,党委书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识不强,管党治党一定程度上存在宽松软的问题;纪委监督乏力,发现问题不够及时,监督执纪不严;基础党建工作薄弱,人才队伍建设有待加强。
3.广东华建企业集团有限公司:公司党委纪律规矩意识不强,违规决策现象突出,防范化解重大风险措施不够有力;落实党建工作与企业改革发展“四同步、四对接”还存在薄弱环节,党建工作与生产经营有机融合还需进一步加强;工作作风不实,形式主义问题不同程度存在;选人用人工作离高标准严要求还有差距,个别存在选拔流程不规范的情况;纪检机构“三转”落实不到位,专业监督力量薄弱;内控机制不健全,财务核算不规范,对工程项目建设及国有资产处置关键环节把关不严,存在廉洁风险。
4.广东省南粤交通投资建设有限公司:公司党委落实“第一议题”制度不严格,党委理论学习中心组学习不规范,党建主业意识不强,存在“重业务,轻党建”情况;贯彻新发展理念不到位,推动企业高质量发展存在畏难情绪和“等靠要”思想;选人用人工作不规范,人事档案管理有待加强;纪委主责主业意识不强,监督执纪宽松软,基层纪检工作弱化,监督能力不足;存在“文山会海”“以文转文”等形式主义现象,基层单位领导人员存在一定程度的特权思想。
5.广东南粤集团人力资源有限公司:公司党委对部分“三重一大”事项未经前置研究或研究不充分,民主集中制执行不严;公司增量业务发展偏离主业方向,治理体系与治理能力薄弱,推动混合所有制改革工作有待进一步规范;党委研究党风廉政建设工作不够,纪检监察力量弱化,监督缺位现象较明显;选人用人过程不严谨,人才培养力度亟待加强;基层党组织换届不及时,党建基础工作开展不规范;领导人员在主动担当作为方面有所不足,解决历史遗留问题的勇气不够,办法不多。
6.广东省源天工程有限公司:公司党委理论学习系统性、针对性不强,学用结合、引领发展、推动工作不够,越往基层越存在“上热下冷”现象;在贯彻新发展理念、以创新驱动发展方面,仍未取得根本性突破;企业内部管控机制存在短板,已完工程未结算金额较大;贯彻落实中央八项规定精神不彻底,形式主义、官僚主义整治存在死角,落实“两个责任”的体制机制有待健全;干部人才队伍建设滞后,选人用人工作不够规范;工程项目管理不够到位,招标过程有待进一步规范。
省国资委党委委员、巡察工作领导小组有关领导参加巡察反馈会议,对巡察整改提出要求,强调被巡察企业党委和上级集团党委要深刻领会习近平总书记关于“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的重要指示精神,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保整改工作取得实效。一要提高政治站位,结合巡察整改深入贯彻落实习近平总书记最新重要指示精神。各被巡察企业党委要坚决贯彻落实习近平总书记对国有企业提出的重要指示要求,不断加强党的建设、强化使命担当、深化国企改革、防范化解重大风险,结合落实《关于深化省属国资国企改革发展若干措施》和国企改革三年行动方案,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,坚定不移把国有企业做强做优做大。二要强化政治担当,全力以赴、不折不扣地抓好巡察整改落实。被巡察企业党委要坚持问题导向,切实履行整改主体责任,确保高质量、高标准完成整改任务。被巡察企业上级集团党委要压实管党治党政治责任,做好巡察整改工作的组织协调、监督检查和跟踪问效,还要举一反三,在集团系统内开展自查自纠,做到早发现,早处置、早纠正,扩大巡察成果。三要持之以恒正风肃纪,一体推进“三不”建设,切实维护国有资产安全。认真结合正在开展的纪律教育月学习活动,加强党性党规党纪教育,严肃查处违纪违法问题,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,充分发挥巡察“利剑”作用。
出席反馈会的各被巡察企业党委主要负责人及其上级集团领导表示,将进一步提高政治站位,强化使命担当,全盘认领巡察组反馈的问题,坚决扛起整改责任,逐项逐条制定有力的整改措施,以上率下、狠抓落实,同时,将把巡察整改与日常工作相结合,与深化改革相结合,与全面从严治党相结合,与班子队伍建设相结合,以整改促提高,推动企业高质量发展。