9月13日,根据今年广东省深化医疗卫生体制改革领导小组“改革我省医疗机构药品采购制度”的工作部署,省卫生厅等10个部门联合发出《关于印发广东省医疗机构药品交易相关办法的通知》(粤卫〔2013〕67号),标志着我省药品招标采购改革正式拉开帷幕。同日,由财政部副部长、国务院医改办副主任王保安率领的国务院督查组在林少春副省长陪同下来到广东省产权交易集团,考察我省第三方药品电子交易平台——广东省药品交易中心,并就我省基本药物采购及药品采购机制改革情况进行座谈。
林少春副省长表示,我省药品采购模式的改革,首先是做好顶层设计,政府主要负责建立规范,制订规则,并对药品质量、竞价、交易等实施监管,具体交易通过独立于政府、医疗机构和药企的第三方药品电子交易平台去实现。广东省产权交易集团和南方医药经济研究所来负责建设第三方药品电子交易平台,一是有交易的经验,二是有资金的支撑,三是有医药经济专业力量,所以在省政府组织的公开遴选中脱颖而出。建设省药品第三方电子交易平台是我省重要的民生工程,事关全省人民的切身利益。下一步,广东省药品交易中心要按照政府颁布的六个交易办法,重点做好在线竞价和在线监管,有效防范医药流通行业的不正之风,形成规范健康的流通秩序。
国务院督查组对我省药品采购新模式给予充分肯定,认为广东省第三方药品电子交易平台开了全国先河,希望尽快总结经验,为全国医药采购体制改革做贡献。
会上,省产权交易集团董事长刘闻汇报了第三方药品电子交易平台的建设情况,介绍了“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”五个核心功能,并明确提出药品交易平台“阳光、便捷、降本、共赢”四大发展目标。广东省卫生厅副厅长陈祝生向督查组汇报了广东省基本药物采购及药品采购机制改革情况,并详细介绍了药品采购新模式的五大特征:一是药品交易市场实行“宽准入、严监管”;二是药品市场充分实现动态交易;三是药品交易实施“量价挂钩、带量采购、招采合一”;四是实行统一结算,有效解决医疗机构回款问题;五是加强对医疗机构遴选和采购药品行为的监管。
在省药品集中采购制度改革专责工作小组的牵头组织下,经过四个多月的积极筹建,第三方药品电子交易平台即将上线。9月下旬开始,有关部门将组织药品生产经营企业进行上线前的交易培训。有关报名和培训通知,将在广东省药品交易中心网站公布。广东省药品交易新办法,可在广东省卫生厅网站和广东省药品交易中心网站查阅。