广东建工集团在实施垦造水田工作中,通过加强党的领导和党的建设,使这项艰巨的政治任务、民生工程得以顺利实施,达到预期目标,预计到年底将全面完成8万亩垦造水田任务,为我省全面落实耕地占补平衡新要求、实施乡村振兴战略、推进区域协调发展作出应有贡献。
依靠党的领导,统一思想认识。垦造水田是省委、省政府落实习近平总书记关于“实行最严格的耕地保护制度”的创新性举措,对推进我省乡村振兴战略、区域协调发展、改善农业结构、促进农民增收等方面具有重大现实意义。作为垦造水田建设实施主体,建工集团党委高度重视,在工作任务重、时间紧的实际情况下,强化政治担当,以时不我待的紧迫感使命感,积极承担起垦造水田这一全新业务,并通过各类会议,强化集团公司和各相关单位的思想认识,将垦造水田工作作为今年的重点工作,全力以赴狠抓落实。集团公司党委及各相关单位党组织专门成立领导小组和工作机制,制订专项工作方案,统一领导和统筹协调各地市垦造水田工作。集团公司党委书记、董事长和总经理坚持每月召开一次专题会议,及时研究解决存在困难和问题,有力推动垦造水田工作顺利开展。
提升党的组织力,统筹优势资源。垦造水田工作政策性强、涉及面广,需要在短时间内完成项目选址、与村民协商租地和青苗补偿、立项招标、规划设计、预算报审、工程施工、竣工验收、竣工结算、财务决算等工作。集团党委以提升党的组织力为引领,安排集团公司总部各相关职能部门、所属3家设计院、2家平台公司和16家施工单位全力投入垦造水田工作,同时还充分调动省内国土行业设计、检测、监理、造价、咨询等社会力量参与垦造水田工作。制订年度工作进度计划,集团公司与全部参建单位签订了目标责任书,明确责任要求、工作流程、奖惩制度、监督考核。实行分片包干责任制,成立五个督导小组定期实地检查项目进展。为提高工作效率,加强项目质量监管和风险防控,集体党委在总结前期工作基础上,编制了《垦造水田项目“五统一”制度工作指引》,构建统一标准细则、统一实施流程、统一管理制度、统一施工安排、统一监督考核的全过程的管理制度体系,努力打造我省垦造水田优质精品标杆工程。同时,积极配合有关部门编制垦造水田相关规范标准,为推进垦造水田做好顶层设计。
强化党的建设,把项目党组织打造成坚强战斗堡垒。按照“项目到哪里,党组织就建到哪里”的要求,及时做好垦造水田项目党组织的设置,目前110多个项目均设立了党支部或党小组,并严格按照有关加强基层党建工作要求,加强项目党建工作,着力把项目党组织建设成为宣传党的主张和贯彻党的决定、引导党员发挥模范作用、团结动员群众支持垦造水田工作的坚强战斗堡垒。一是紧紧依靠群众做工作。据不完全统计,8万亩垦造水田用地涉及农户超10万多户,需要逐一向农户宣传垦造水田的政策、协商租地和青苗补偿标准,有的还需要厘清土地承包权、经营权及青苗所有权等复杂关系。对此,建工集团派出大量工作人员深入群众,宣传垦造水田有利政策,听取群众意见。在此基础上充分考虑群众切身利益,在不违反政策规定和统一的补偿标准前提下,根据集团公司现有条件主动为当地群众办一些实事好事,最大限度得到群众的理解、拥护和支持。二是充分发挥党员先锋模范作用。各项目部注重加强党员的学习教育管理,结合各地现实条件设立党员活动室,确保“三会一课”等党内政治生活正常开展。积极推进“党员创岗建区”,要求党员在日常工作中亮身份、作承诺、见行动,做到哪里有困难,哪里就有党员的身影。积极开展“劳动竞赛”“目标攻坚赛”等活动,发挥广大党员表率带头作用,克服交地晚、天气恶劣、外部纷扰多等困难,加班加点,连夜奋战,营造了垦造水田项目“比、学、赶、超”浓厚氛围。三是强化项目党风廉政建设。建工集团党委专门制定《广东建工集团垦造水田项目党风廉政建设暂行规定》,强化了垦造水田项目建设的全过程的廉洁风险管控。组织各部门和各区域对照垦造水田项目实施的各个阶段可能存在的风险,联系自身的业务流程、制度机制、外部环境等方面开展风险排查。加强作风建设,严格执行中央八项规定和集团廉政建设各项要求,严禁用公款大吃大喝,严禁违规发放各类补贴,重大节假日排查 “四风”问题,营造公司风清气正良好氛围。