今年8月15日是第二个全国生态日。
交易控股集团(广东省公共资源交易中心)所属广东省环境权益交易所(以下简称“广东环交所”),作为省级环境与资源要素配置服务平台,深入贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,积极探索生态产品价值实现新路径,创新红树林碳汇开发权交易模式,为社会资本参与红树林保护修复提供可行路径。
调研红树林碳汇资源价值,创新交易模式
红树林碳汇开发权是指在明确的地理区域范围内,对海域或土地权属清晰及约定年限内的红树林碳汇资源进行开发并获得红树林碳汇收益的权利。
广东环交所认真贯彻落实省委“1310”具体部署,按照省国资委、省自然资源厅等主管部门工作要求,有序推进红树林生态产品价值实现路径探索工作。2023年,广东环交所积极开展广东省红树林碳汇市场调研;并于当年8月,在省海洋发展规划研究中心的支持下,完成《红树林碳汇价值研究》项目。在市场调研与项目研究过程中,发现红树林保护修复投入需求较大,引入社会资本参与红树林保护修复、依托碳汇收益的模式广受认可,为后续的交易模式创新奠定了坚实基础。
建设交易平台和制度,确保交易公平公正公开
为确保红树林碳汇开发权交易的顺利进行,广东环交所建设上线了广东省碳综合服务平台,该平台于今年6月13日上线,拥有网上公告、公开竞价、成交公示等功能,能够支持红树林碳汇开发权开展公开交易和协议转让。
同时,广东环交所还发布《广东省红树林碳汇开发权交易规程(试行)》,规程中对红树林碳汇开发权的交易程序、交易结算、监督管理等各个方面进行详细规定,确保交易公平、公正、公开。
在广东省碳综合服务平台上发布的《广东省红树林碳汇开发权交易规程(试行)》
组织公开交易,打通红树林生态产品价值实现途径
今年7月9日,广东环交所发布了全国首笔红树林碳汇开发权交易公告。此次交易涉及的红树林项目位于惠东县考洲洋片区、范和港片区以及双月湾平海内港片区,出让期10年。广东环交所为本次交易组织网上公开竞价,最终,广东能源集团节能降碳有限公司竞得该标的,成交价超400万元。交易双方于今年7月26日顺利签约,完成全国首笔红树林碳汇开发权交易,创下当前国内总量最大、数额最高的红树林碳汇交易记录。
本次交易开创了全国红树林碳汇开发权交易的先河,具有重要试点示范意义,充分发挥了国有三公平台作用,以市场化方式推动红树林生态产品价值实现;引入社会资本参与红树林保护,纾解红树林营造项目资金投入大、财政负担重的困难,推动惠东县深入实施“百千万工程”;打通了红树林生态产品价值转化的路径,助推广东省建立健全生态产品价值实现机制,实现经济发展与生态保护的良性循环。
下一步,广东环交所将持续探索政府主导、社会资本参与、交易平台服务、专业技术支持协同推动生态产品价值实现的创新模式,助力实现绿色发展,为粤港澳大湾区建设美丽中国先行区提供坚实支撑。