近年来,广州市国资委深入贯彻落实国家、省和广州市关于加快发展先进制造业的战略部署,在省国资委的指导支持下,围绕广州建设“全国重要的高端装备制造业创新基地、智能制造和智能服务紧密结合的示范引领区”战略目标,以提高发展质量和效益为中心,调整优化资本布局,培育壮大龙头企业,实施创新驱动发展战略,推动市属国企制造业向产业链、价值链、创新链中高端迈进,实现在转型升级中加速发展,初步构建起以先进制造业为基础和支撑的现代产业体系,促进了国有经济平稳健康较快发展。
一、近年市属国企先进制造业发展成效
一是产业规模显著壮大。截至2016年底,市属国企先进制造业资产总额达1797.83亿元,净资产达715.68亿元。2016年,实现工业总产值2425.16亿元、营业收入2683.31亿元,分别比2011年末增长52.4%和83.7%,近五年平均增速分别达到8.8%和13.0%;
二是经济效益稳步提高。2016年实现利润总额、净利润、上缴税费分别达到170.06亿元、134.92亿元和298.15亿元,分别比2011年末增长79.7%、103.0%和36.2%,近年五年平均增速分别达到12.4%、15.2%和6.4%。先进制造业贡献了市属国企利润总额的30.7%、净利润的31.56%以及上缴税费的53.3%。
三是创新能力明显提升。截至2016年末,市属国企共拥有技术(工程)中心192个(其中国家级12个、省级100个);重点实验室及研究院81个(其中国家级12个、省级35个);创新型企业43户、创新型试点企业20户;各类科研人才总数超过3万人。2016年工业企业高新技术产品产值率达48.1%,比2010年提高8.8个百分点。
四是龙头企业培育成效显著。5家企业入围“中国制造业500强”,2家企业(广电运通、珠江钢琴)成为全国“制造业单项冠军示范企业”。
二、推动先进制造业发展的主要做法
一是强化规划引领和政策促进。发挥政府“有形之手”作用,通过规划+政策,为先进制造业发展壮大提供引领,激发发展动力和潜力。
二是实施项目带动和整合发展。在优化增量投资基础上,内部重组和外部并购、合作并举,近年开展涉及制造业企业资产重组10余项,同时实施一批国内外合资合作项目,推动先进制造业资源向优势产业、优势企业、优秀企业家团队集中,实现有质量的发展。
三是推动全面创新和重点攻关。在落实“1+9”科技创新文件等全市性促进创新政策基础上,先后出台《关于加快推进监管企业自主创新能力建设工作的意见》、《关于对市属企业增加研发经费投入进行补助的实施办法》、《关于推动市属国有企业加快创新驱动发展的指导意见》,鼓励和支持企业自主创新。
四是推行品牌带动战略。全面实施品牌战略,把品牌建设纳入自主创新专项奖励范围,鼓励国企创立和发展品牌,特别是打造和保护优势品牌,发挥品牌对产业发展的带动和支撑作用。
五是推进产业转型升级。按照产业调整动态化、产业经营高端化、企业生产现代化的要求,推动产业有进有退,大力推广新技术,积极探索新模式,加快产业转型升级步伐,促进产业链、价值链逐步走向高端化。
六是开展资本运作。坚持产业经营和资本运营双轮驱动,充分发挥资本市场的作用,以资本的力量推动先进制造业发展。
三、下一步推动先进制造业发展的工作思路
下一步,广州市国资委将深入贯彻落实国家及省、市关于发展先进制造业的战略决策,把发展先进制造业作为推动国资国企改革发展、振兴实体经济的首要任务,用好政策,落实规划,以提高先进制造业质量和效益为中心,以智能化、信息化、绿色化为方向,着力提高市属国有制造业企业创新发展能力和水平,着力优化产业结构、产品结构和市场结构,进一步巩固、提升和增创在汽车、重大装备(机械装备、轨道交通装备、节能环保装备等)、电子信息及通信设备、生物医药、机器人等重点领域的竞争优势,加速向产业链、价值链、创新链中高端迈进,加速实现先进制造业发展倍增计划,努力构建以先进制造业为基础和支撑的高端高质高新现代产业体系,为广州加快国家重要中心城市建设、为广东建设先进制造业强省作出更大贡献。(以上文字来源于典型交流材料摘要)