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新闻发布会
【高质量发展新国企系列报道】南粤投资公司：立品牌、创效益，争当粤澳合作事业的排头兵
发布时间：2018-12-10 文章来源：南粤集团
南粤投资管理有限公司（下称“投资公司”）是由广东南粤集团 (下称“集团”)与澳门合作方共同出资组建的国有控股企业，于2011年6月经省国资委批准在澳门特别行政区注册成立。投资公司是南粤集团属下专门负责粤澳合作大型项目的策划、实施、建设和管理的二级企业。公司成立以来，以服务粤澳合作为己任，组团队、推项目、立品牌、创效益，先后推动、策划和实施了澳门大学横琴新校区、粤澳新通道（青茂口岸）、澳门挡潮闸等一批粤澳合作重点项目，取得了良好的发展成绩。
一、精准定位，以服务粤澳合作为中心创立企业品牌
过往的经验表明，粤港澳跨境项目由于涉及多元主体诉求、相关制度和技术标准的差异，从设想到落地通常需要经历较为漫长的过程。因此，在2012年承担粤澳新通道（青茂口岸）项目的推进实施工作之时，投资公司便以服务好、落实好政府要求和民生需求作为根本出发点，全力以赴地推动项目从设想变为现实。投资公司组织技术团队先后与粤澳两地20多个政府部门召开40多次协调会议，形成了具有政策创新意义的项目实施方案。经过一年多的努力，2013年11月，粤澳新通道（青茂口岸）项目正式获得中央批准同意建设。项目提出通过设立新口岸实施“合作查验、一次放行”的创新型通关模式，综合整治鸭涌河，从而解决拱北--关闸口岸的通关难题，改善城市人居环境。
为了推动方案尽快付诸实施，投资公司将原澳大横琴新校区项目的技术骨干充实到公司团队中，逐步建立起规划、设计、合约、施工和管理项目全过程的运作模式。这套模式在开展项目攻关时期发挥了高效的作用，在初步方案到施工图的每个阶段，公司组织设计、合约和施工技术人员进行图纸会审，同时与政府部门积极开展技术对接，确保方案能同时兼顾两地政府需求、企业效益的追求和项目实施进度要求，从而大大加快了项目审批进度。2014年11月，项目首期工程——澳门新批发市场正式动工建设。2017年下半年，项目主体工程建设工作正式启动，计划2年完成全部工程，为澳门回归祖国二十周年献礼。
以粤澳合作为中心，创建项目全过程的运作模式，投资公司在推动新通道项目过程中，擦亮了服务粤澳合作事业的企业品牌，得到了两地政府和社会各界的充分认可。
二、苦练内功，打造适应粤澳合作的企业管理体系
项目的成功实施不仅需要成功的商业模式，还需要完善的企业管理体系作为保障。投资公司重点从党建工作融入生产经营、建立跨境工程管理体系入手，打造了一套适合粤澳合作项目推进工作需要的企业管理体系。
推进粤澳合作项目，必须把坚持党的领导放在首位，让党建工作融入生产经营。投资公司主要做好两方面的工作：一是将党建工作要求融入公司治理。投资公司在董事会、经营班子成员安排上，主要以党员为主，董事长兼任党支部书记，总经理兼任党支部副书记，确保了公司党组织日常经营管理活动中的决策权、参与权和监督权。同时将党建工作要求写入公司管理制度，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离。二是将党建活动融入生产一线。投资公司抽调党员业务骨干进驻新通道项目工程指挥部，创建生产一线“党员先锋岗”，针对项目建设过程中出现的技术、协调难题，组织党员在现场开展技术攻关，充分发挥党员的先锋模范作用，引领和推进项目建设实施工作。在项目实施管理过程中，投资公司主要针对项目招标和施工两个环节，建立了一套整合两地法规的跨境工程管理体系。首先，为适应跨境工程不同监管主体的管理需要，投资公司团队在详细研究内地与澳门不同招标管理制度的基础上，修订了《招标管理办法（境内、境外）》《合同管理办法》，制订《招标管理办法实施细则》等，建立了一套既符合国有企业招投标相关管理要求，又符合澳门建筑工程承包惯例的招标管理制度。其次，在项目施工管理过程中，涉及两地工程质量、安全和环保等不同标准，投资公司以两者中较高标准为依据制订施工管理规定，并充分贯彻落实到现场管理中，全面加强质量和安全管理。在这套跨境工程管理体系指导下，澳门新批发市场建设过程中未发生安全生产事故，未出现重大工程质量问题，工程成本也得到了有效控制，成为澳门名副其实的样板工程。
通过牢牢把握粤澳合作项目的需求，投资公司向市场立品牌、向管理要效益，取得了稳步快速的发展。
三、抢抓机遇，推动粤澳合作事业在大湾区腾飞
随着粤港澳大湾区建设上升为国家战略，粤澳合作事业将迎来更广阔的发展机遇。为此，投资公司主动谋求转型升级，推动粤澳合作项目向内地市场和澳门环保、基建、产业等更广泛领域进军，从而促进澳门进一步融入国家发展大局。
与此同时，投资公司还将充分依托横琴澳大校区、粤澳新通道（青茂口岸）、澳门内港挡潮闸等项目的建设经验，整合政府、投资者、咨询机构、施工单位等多方资源，探索建立一套可复制的粤澳合作项目建设模式，进一步聚焦投资、咨询和运营等附加值较高的业务，促进企业从单一的项目公司向多项目管理的平台公司转型，打造城市综合运营商，成为推动南粤集团主营业务做强做优做大和参与粤港澳大湾区建设的重要力量。
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