2019年,省国资委在省委、省政府的领导和省政协提案委的指导下,切实将政协提案办理工作列入重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。坚持把“让委员满意、让群众受益”作为提案办理工作的出发点和落脚点,把办理政协提案作为接受民主监督、回应人民呼声和全面贯彻落实国企改革、提升国资监管水平的抓手,较好地完成了省政协十二届二次会议交办给我委的11件提案(其中主办件1件,会办件10件)。现将我委承办的政协提案办理情况报告如下:
一、高度重视提案办理工作
我委充分认识到,提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体。委领导多次强调,办理提案是政府通过政协密切联系群众、开展民主协商、增进扩大共识、共同推动发展的过程,也是促进决策科学化、民主化的重要渠道。要求全委要提高思想认识,通过政协提案的办理,推动全省国资监管事业发展。在提案的办理过程中,委主要领导和分管领导亲自参与,通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式,对涉及的问题进行深入研究,采取切实有效措施抓好落实,确保了办理质量和效果。
二、依法依规按要求进行
我委严格按照提案办理相关制度规定,建立台账管理和联络员制度;要求所有提案(主办、会办)均要标明办理类别;强调答复件必须做好事前事中事后的沟通协商工作,呈批时必须附上沟通情况表;全面实行办理结果公开等。同时,我委将完善工作机制作为政协提案办理工作的重要保障,建立了一把手领办、分管领导分工负责、业务处(室)主办、委办公室督办的工作机制。为确保按时完成办理任务,委办公室专题研究,严把时限,第一时间审阅提案、拟定交办方案;第一时间部署办理工作,明确办理处室的责任;第一时间加强督办、推动办理工作落实。
三、加强调研沟通提升办理质量
提高办理质量是提案办出实效的基础,抓好关键措施落实是提高办理质量的保证。在办理提案的过程中,我委主要在深入调研、注重沟通等方面下足功夫。一是加强调查研究,确保办理实效。对承接的提案,我委采取召开协商座谈会、实地考察、专题调研、电话咨询等多种方式,广泛听取有关部门、企业及群众的意见,分析问题关键所在,寻求最有效的解决方式。二是注重沟通联系,力求形成合力。首先,加强与省政协提案委的沟通协商。根据承办提案的不同情况,及时主动与省政协提案委协商,提出增加或更改承办单位的建议;及时反馈与委员们在沟通协商过程中的有关情况。其次,加强与提案人的沟通,了解提案人的真实想法和重点关心的问题,弄清事情的来龙去脉,并将办理情况及时与提案人沟通。再次,加强与主办或会办部门的沟通。作为主办部门,积极与会办部门沟通、协商,做好意见的汇总、统一工作;作为会办部门,及时将会办意见反馈给主办部门。最后,加强内部沟通协商。明确主办处(室)单位的牵头责任,督促相关处(室)单位密切配合,合力做好办理工作。通过重点抓好调查研究和有效沟通,我委今年办理的提案答复针对性和政策性强,解决实际问题力度更大。
四、汲取有益意见不断完善工作
一年来,我委始终把提案办理工作与推动国企改革紧密结合起来,力求找到切入点、摸准结合点、抓住着力点,尊重政协委员的劳动,汲取有益意见,不断改进本委工作。如在答复《关于在新的历史时期继续推进广东混合所有制经济发展的提案》(第20190461号)时,我委结合国企改革实际,从加强混合所有制改革制度的顶层设计、分类推进国有企业混改、规范实施混改与加强监管以及加强混改项目的宣传与引导四个方面,全面总结推进混合所有制改革中存在的问题和所取得的成效,深入总结反思改革工作与社会期待的差距。
虽然我委在承办政协提案中做了不少工作,但也存在一些需要改进的地方,如:个别提案的沟通还不够深入;个别提案由于涉及历史遗留问题、政策修订权限等原因暂时不能提出有效的解决办法等。今后,我们将在省委、省政府的领导和省政协提案委的指导下,不断加强和改进提案办理工作,力求办出更大成效。